"Di dunia ini, tiada apa yang boleh dikatakan pasti, kecuali kematian dan cukai."
-Benjamin Franklin
Benjamin Franklin betul dalam penilaiannya tentang kematian dan cukai, tetapi sementara cukai sudah pasti, mereka jauh dari konsisten. (Penerimaan yang anda suramkan ke dompet anda boleh digantikan dengan musim cukai yang datang. Untuk mengetahui lebih lanjut, baca 10 Potongan Cukai Paling Terabaikan .)
Tanah yang Cukai Terjadi Lupa
Amerika bebas cukai untuk kebanyakan sejarah awalnya. Iaitu, tanpa cukai langsung seperti cukai pendapatan. Ia adalah, selepas semua, cukai yang membawa rakyat Amerika untuk memberontak terhadap British pada tahun 1773. Berikutan perang revolusioner, kerajaan Amerika yang baru difahamkan berhati-hati apabila ia dikenakan cukai - cukai langsung dihalang oleh perlembagaan untuk semua tujuan praktikal. Oleh itu, pendapatan kerajaan perlu dipungut melalui tarif dan duti ke atas barangan tertentu. Cukai eksais ke atas minuman keras, tembakau, gula, dokumen undang-undang dan sebagainya, mengkhianati agenda sosial serta percubaan hasil pendapatan.
Cabaran pertama kepada sistem ini datang pada tahun 1794, ketika Pemberontakan Whisky tercetus. Pada dasarnya kumpulan-kumpulan petani Pennsylvanian marah tentang cukai ke atas wiski yang membakar rumah pengumpul cukai dan tarring dan bulu pengumpul yang terlalu lambat untuk melarikan diri. Mempertahankan hak untuk mengutip cukai tidak langsung mereka, Kongres meletakkan pemberontakan oleh pasukan tentera.
Perang Adakah Neraka, tetapi Cukai Lebih Lama
Kesucian perlembagaan dan keengganan leluhur untuk cukai diuji lagi pada tahun 1790-an, ketika perang dengan Perancis menyebabkan pajak properti. Pelaksanaan cukai ini jauh dari sempurna, sehingga peperangan tahun 1812 dibiayai oleh tugas dan cukai cukai yang lebih tinggi. Ia akan mengambil Perang Saudara untuk membawa cukai pendapatan ke negara muda.
Perang Saudara Amerika adalah malapetaka dan mahal untuk negara kerana jumlah hutang besar-besaran telah dilakukan melancarkan perang terhadap dirinya sendiri. Untuk membantu membayar peperangan, Kongres meluluskan Akta Hasil 1861. Cukai ini dikenakan ke atas pendapatan melebihi $ 800, dan tidak dibatalkan sehingga 1872. Perbuatan ini mencipta kebanyakan dari apa yang kita anggap sebagai sistem cukai moden. Perkhidmatan Hasil Dalaman AS (IRS) diasaskan, cukai itu progresif dan beberapa potongan dibenarkan.
Menulis semula Perlembagaan
Perlembagaan melarang mana-mana cukai langsung yang tidak dilevi sebanding dengan penduduk setiap negeri. Mahkamah Agung mengisytiharkan cukai rata yang terkandung dalam Akta Tarif Wilson-Gorman 1894 yang tidak berperlembagaan pada tahun 1895. Walaupun kemenangan bagi pembayar cukai, ramai orang mula mencatat kerosakan yang tarif dan tugas mengumpul pendapatan dan tugas mempunyai keduanya perdagangan dunia dan kehidupan piawaian orang miskin.
Jadi Pindaan ke- 16 diperkenalkan pada tahun 1913 untuk membuka laluan kepada cukai pendapatan dengan menghapuskan berkadar dengan klausa penduduk, dengan itu menyelamatkan jiwa-jiwa miskin di IRS dari garis pengangguran. Ia diikuti oleh cukai pendapatan dengan pendapatan tahunan lebih dari $ 3, 000. Cukai ini menyentuh kurang daripada 1% rakyat Amerika. Menariknya, frasa "pendapatan yang sah" kemudiannya diubah menjadi hanya "pendapatan" pada tahun 1916, dengan itu memberikan pendakwa cara untuk menghukum tokoh jenayah terancang seperti Al Capone apabila semua jalan lain habis. (Ketahui bagaimana keuntungan anda dikenakan cukai dan apa yang perlu dipertimbangkan semasa membuat keputusan pelaburan. Untuk maklumat lanjut, baca Kesan Cukai Ke Atas Keuntungan Modal .)
Perang Dunia, Kemakmuran Dunia, Kemurungan Dunia
Perang Dunia I membawa kepada tiga Akta Hasil yang menaikkan kadar cukai dan menurunkan tahap pengecualian. Bilangan orang yang membayar cukai di AS meningkat kepada 5%, dan cukai berasingan diperkenalkan untuk estet dan keuntungan perniagaan yang berlebihan. Cukai ini digulingkan selepas perang dalam lima fasa, dan ekonomi mengalami ledakan besar. Penerimaan cukai kerajaan mencapai $ 3.6 bilion pada tahun 1918, tahun terakhir perang. Walaupun menurunkan cukai, kerajaan mengambil $ 6.6 bilion pada tahun 1920. Kemalangan pada tahun 1929 dan kejatuhan kewangan menyaksikan pendapatan ini jatuh kepada $ 1.9 bilion menjelang tahun 1932.
Cukai Roosevelt dan Rising
Perjanjian Baru Roosevelt dan Perang Dunia II menyaksikan banyak cukai yang diperkenalkan atau meningkat. Perjanjian Baru menjalankan defisit berat yang perlu dibuat oleh hasil. Menjelang tahun 1936, kadar cukai teratas adalah 76% mengejutkan dan output ekonomi menjunam. Cukai dinaikkan beberapa kali dengan pengecualian Akta Hasil 1938 - ia mengandungi potongan cukai korporat yang dibantah oleh Roosevelt, tetapi ia masih berlaku. Menjelang tahun 1940, keperluan AS untuk mempersiapkan perang dan menyokong sekutu-sekutunya membawa kepada cukai yang lebih agresif. Orang yang berpendapatan $ 500 menghadapi cukai 23% dan kadarnya naik sehingga 94%. Menjelang 1945, 43 juta rakyat Amerika membayar cukai dan penerimaan tahunan melebihi $ 45 bilion, naik dari $ 9 bilion pada tahun 1941.
Nixon dan Stagflation
Akta Hasil 1945 menggelar semula $ 6 bilion cukai, tetapi beban keselamatan sosial dan kerajaan yang diperluaskan membuat mereka jauh lebih rendah. Sudah menjadi '50-an, kadar cukai tertinggi adalah lebih dari 80% dan sistem pembayaran pay-as-you-go yang diperkenalkan sebagai langkah perang tidak pernah ditutup. Kemajuan dalam mengurangkan cukai adalah secara sporadis dan mengelirukan. Daripada melipatgandakan kadar seperti itu, kod cukai sedang ditulis semula untuk membolehkan potongan dalam keadaan tertentu atau untuk menurunkan kadar, katakan, yayasan swasta sambil menaikkan kadar keuntungan korporat. Letupan dalam celah dan cetakan halus adalah salah satu sebab kebanyakan orang hari ini boleh menguasai teori relativiti sebelum kod cukai. (Sekiranya peraturan dan peraturan cukai adalah bahasa Yunani kepada anda, bacalah untuk mengetahui cara menguraikannya.) Baca Rasa Kod Cukai .)
Tahun 1960-an dan '70-an adalah masa inflasi yang besar, dan defisit kerajaan terus berkembang apabila Medicare ditambah kepada sistem keselamatan sosial yang mahal. Inflasi ternyata menjadi masalah besar bagi pembayar cukai kerana cukai tidak diindeks untuknya. Ini bermakna walaupun nilai sebenar pendapatan rakyat semakin berkurang, mereka juga perlu membayar lebih banyak cukai sebagai rayapan pendakap yang ditetapkan. 70-an juga melihat Presiden Nixon terpaksa membayar lebih $ 400, 000 dalam cukai belakang. Dengan kontroversi mengenai skandal Watergate, pengelakan cukai presiden tidak begitu besar kerana ia mungkin berlaku.
Reaganomics
Akta Cukai Pemulihan Ekonomi 1981 mewakili perubahan pasang untuk cukai, walaupun hanya bersifat sementara. Reagan menurunkan semua kurungan cukai individu sebanyak 25% dan mengubah cara syarikat menyumbang perbelanjaan modal, menggalakkan pelaburan dalam peralatan. Pada masa yang sama, Reagan berusaha untuk membawa inflasi di bawah kawalan dan berjaya sedikit terlalu baik. Belanjawan kerajaan adalah berdasarkan kadar inflasi yang diterima, dan apabila percubaan untuk membanting inflasi ditendang terlalu cepat, defisit diciptakan. Akibatnya, Reagan terpaksa memulihkan beberapa potongan cukai pada 1984, khususnya di sisi korporat, untuk mencuba dan membentuk kekurangan bajet. Walaupun demikian, IRS mengumumkan bahawa pada tahun 1985 lebih daripada 400, 000 orang Amerika telah mencapai pangkat jutawan berkat pemotongan cukai peringkat tinggi di bawah Reaganomics. Pada tahun 1986 satu lagi tindakan reformasi cukai menurunkan kadar teratas dari 50 hingga 28% dan mengurangkan cukai korporat dari 50 hingga 35%. Dengan lebih banyak rakyat Amerika sekarang bersedia untuk mengambil kekayaan mereka dalam pendapatan bercukai, penerimaan cukai secara keseluruhannya tidak berubah walaupun penurunan itu.
90-an dan Cukai Negatif
Republikan banyak melakukan cukai yang terkawal, tetapi kawalan mereka terhadap saiz kerajaan kurang dipuji. Medicare dan Keselamatan Sosial adalah beban yang diwarisi, tetapi perbelanjaan lain telah ditambah kepada defisit yang menonjol. Apabila Clinton mula berkuasa pada tahun 90-an, trend menurun dalam cukai telah berakhir. 1993 menyaksikan kenaikan cukai yang sederhana dan 1997 menyaksikan pengenalan cukai pendapatan negatif. Cukai pendapatan negatif adalah program perbelanjaan tersembunyi di mana orang yang tidak membayar cukai boleh mendapatkan dana melalui sistem cukai dalam bentuk kredit cukai.
Bush dan Beyond
Pemotongan cukai 2001 yang diperkenalkan oleh Bush sekali lagi menambat balik trend kenaikan cukai tetapi ia terus meningkatkan kredit cukai yang membawa kepada cukai pendapatan negatif. Walaupun tidak dimaksudkan untuk itu, pemotongan cukai jangka panjang ini membantu mempendekkan kemelesetan berikutan kemalangan dotcom, membebaskan ekonomi apa-apa langkah rangsangan khusus. Pemotongan cukai Bush tamat pada tahun 2010 di bawah pemerintahan demokratik yang menghadapi persaraan boomer bayi dan tekanan yang mereka harapkan pada program sosial. Hasrat untuk terus memperluaskan program sosial yang sedia ada dan menambah penjagaan kesihatan percuma untuk menjadikannya sangat tidak mungkin bahawa pembayar cukai AS akan melihat satu lagi trend menurun untuk sebentar lagi. Bil-bil mesti dibayar, dan kami, pembayar cukai, yang akhirnya membayarnya. (Ikuti langkah-langkah mudah ini untuk mempersiapkan anda untuk 15 April. Rujuk 10 Langkah Ke Penyediaan Cukai .)
