DEFINISI Akta Perbankan SAFE
Akta Perbankan Penguatkuasaan Aman dan Pantas (SAFE) pertama kali diperkenalkan kepada Kongres pada bulan Mei 2017 di bawah penajaan Sen. Jeff Merkley (D-OR) dan Rep. Ed Perlmutter (D-CO). Ia diperkenalkan semula pada April 2019 oleh Merkley dan Sen. Cory Gardner (R-CO), dengan sebuah rang undang-undang rakan kongsi yang ditaja oleh Perlmutter. Undang-undang kedua-dua parti ini akan memberi kesan keupayaan pengawal selia perbankan persekutuan untuk campur tangan dalam tindakan institusi pendeposit yang berurusan dengan perniagaan ganja undang-undang. Khususnya, perbuatan itu akan melarang pengawal selia daripada menamatkan atau mengehadkan sama ada deposit atau insurans saham institusi kewangan sedemikian sebabnya ia menjalankan perniagaan dengan syarikat ganja. Ia juga akan melarang pihak pengawal selia dari sebaliknya menghalang institusi sedemikian daripada menawarkan perkhidmatan kewangan kepada syarikat-syarikat ini, kerana ia akan menghentikan pengawal selia daripada menggalakkan institusi kewangan untuk tidak menjalankan perniagaan dengan syarikat tersebut.
Akta ini tidak menerima undi penuh atau pendengaran di Dewan Kongres yang sama selepas ia mula diperkenalkan pada bulan Mei 2017. Ia diluluskan oleh Dewan Perwakilan yang dikuasai oleh Demokrat dengan suara 321-103 pada September 2019. Ia sekarang akan mengetuai kepada Senat di mana ia mungkin menghadapi lebih banyak pembangkang dan mungkin dipinda.
Asal-usul Akta Perbankan SAFE
Akta Perbankan SAFE adalah tindak balas langsung kepada isu-isu yang dihadapi oleh syarikat ganja undang-undang yang beroperasi di Amerika Syarikat. Khususnya, Akta ini direka untuk merapatkan jurang antara kedudukan undang-undang syarikat di negara-negara tertentu dan status tidak sah semasa jualan dan penggunaan ganja di peringkat persekutuan. Sebuah syarikat yang menjalankan operasi yang sah dalam keadaan yang telah bergerak untuk menyalahi undang-undang marijuana mungkin menghadapi masalah yang berinteraksi dengan institusi kewangan seperti bank dan pemberi pinjaman kerana kebimbangan di antara institusi tersebut tentang hukuman di peringkat persekutuan. Secara praktikal, ini mungkin sukar bagi syarikat-syarikat ini untuk mendapatkan pinjaman untuk membantu mengembangkan perniagaan mereka atau melancarkan yang baru, untuk pulih dari kecurian atau peristiwa negatif lain, dan sebagainya.
Akta Perbankan SAFE direka untuk melarang pengawal selia persekutuan daripada menghukum institusi kewangan atas sebab yang mereka pilih untuk menyediakan perkhidmatan sedemikian kepada syarikat ganja, pemilik dan pekerja mereka.
"Memaksa perniagaan undang-undang untuk beroperasi dalam semua wang tunai adalah berbahaya bagi komuniti kita, " kata Senator Merkley dalam satu kenyataan. "Adalah tidak masuk akal bahawa pemilik perniagaan ganja perlu mengangkut sekitar beg gim dengan penuh wang tunai untuk menjaga cukai mereka atau membayar pekerja mereka. Operasi secara tunai adalah undangan kepada rompakan, pengubahan wang haram dan jenayah terancang. Saya berharap bahawa ini akan menjadi Kongres apabila kita membina satu konsensus dua parti untuk meletakkan perkara ini akal fikiran menjadi undang-undang."
Rang undang-undang yang diperkenalkan semula sedikit berbeza dari bil sebelumnya. Persatuan Industri Ganja Kebangsaan telah menunjukkan bahawa versi yang disemak "menambah perlindungan untuk perniagaan sampingan yang menyediakan produk atau perkhidmatan kepada perniagaan yang berkaitan dengan ganja, menentukan bagaimana perniagaan di tanah kesatuan dapat memenuhi syarat dan memerlukan Majlis Peperiksaan Institusi Kewangan Persekutuan untuk membangunkan panduan untuk membantu institusi kewangan dengan sah menolong perniagaan sah yang berkaitan dengan ganja. " Ian Katz, penganalisis di Capital Alpha Partners, berkata dalam satu nota bahawa ia telah "manis" bagi Republikan dengan peruntukan yang melindungi bank.
Sokongan
Pada Spring of 2019, pelobi perbankan dan institusi kewangan telah menolak kelulusan rang undang-undang itu, menurut laporan. Persatuan Bankir Amerika, yang merupakan lobi utama yang mewakili industri perbankan AS $ 17 trilion, telah memberi kesaksian kepada Kongres untuk menyokong tagihan, dan bank termasuk Wells Fargo, HSBC Amerika Utara, Bank Utama, M & T Corporation, PayPal, Prudential dan seluruh Negara, juga dilaporkan menyokong laluannya. Persatuan Peguam Negara (NAAG) menghantar surat kepada kepimpinan Kongres pada Mei 2019, mendesak mereka untuk meluluskan Akta Perbankan SAFE.
Pertubuhan-pertubuhan lain yang menyatakan sokongannya termasuk persatuan perbankan negara di setiap negara di negara ini, Amerika untuk Pembaharuan Pajak, Persatuan Kebangsaan Kredit Persatuan (CUNA), Bankers Community of America (ICBA), Perkongsian Tindakan Penguatkuasaan Undang-Undang (LEAP), Elektronik Persatuan Transaksi (ETA), Persekutuan Perdagangan Cannabis (CTF), Meja Bulat Ganja Nasional, Gabungan Bank Pertengahan Amerika (MBCA), Meja Bulat Harta Tanah, Persatuan Realtors Kebangsaan, dan pelbagai persatuan perdagangan AS seperti Amerika Persatuan Tajuk Tanah (ALTA), Persatuan Insurans Kerugian Harta Amerika (APCIA) dan Persatuan Reasurans Amerika (RAA), antara lain.
Penaja rang undang-undang ini berharap bahawa perubahan dalam landskap politik dapat membuktikan kesesuaian bil dalam pertimbangan kedua. Terutama, peguam bela anti-ganja vokal Jeff Sessions telah digantikan oleh William Barr. Barr sebelum ini menunjukkan keengganannya untuk menghukum syarikat-syarikat di negara di mana marijuana adalah undang-undang, walaupun Memorandum Cole telah dibatalkan oleh Sesi.
