Meningkatkan deportasi. Mengjamin dana untuk dinding sempadan yang lebih panjang. Mengasingkan keluarga yang menyeberang secara haram.
Pentadbiran Trump telah menggunakan hampir setiap alat yang digunakan untuk mengurangkan bilangan pendatang tanpa izin di Amerika Syarikat-sebuah kumpulan yang berjumlah kira-kira 10.5 juta orang pada tahun 2017, menurut data terkini yang diperoleh dari Pusat Penyelidikan Pew. Walaupun presiden telah menyebutkan pelbagai alasan untuk pendekatan ini, dari keprihatinan manusia kepada populasi abstrak - "negara kita penuh, " katanya pada April-hujahnya selalu menjadi ekonomi.
Sesungguhnya, Trump telah berulang-ulang mengalihkan idea itu, secara langsung dan halus, bahawa pasaran kerja adalah permainan zero-sum-Honduran dan pendatang Mexico yang menyeberang ke tanah AS akhirnya mengambil pekerjaan dari warga AS dan menahan gaji mereka. "Kami mencadangkan pelan imigresen yang meletakkan pekerjaan, upah, dan keselamatan pekerja Amerika terlebih dahulu, " kata Trump pada 16 Mei di majlis White House yang mengumumkan program visa baru yang akan membatasi penerima Latino.
Pemikiran itu menetapkan salah satu medan perang ideologi yang terbesar dalam pilihan raya presiden 2020. Walaupun harapan-harapan Demokrat tidak begitu monolitik dalam pendekatan mereka ke imigresen, mereka secara kolektif berjalan jauh dari dasar-dasar Trump seperti yang mereka boleh.
Senator Elizabeth Warren, Bernie Sanders, Kamala Harris dan Cory Booker, misalnya, telah menganjurkan penurunan lintasan sempadan haram kepada kesalahan sivil. Dan dalam satu petanda yang menunjukkan sejauh mana parti telah beralih dalam beberapa tahun kebelakangan ini, kesemua sepuluh peserta pada perdebatan Demokrat kedua pada bulan Jun berkata mereka akan memperluaskan liputan penjagaan kesihatan kepada pendatang tanpa izin.
Malah, Joe Biden, yang berkhidmat sebagai naib presiden ketika hampir 3 juta pendatang tanpa izin dideportasi, cepat memainkan sumbangan positif mereka kepada masyarakat.
Jadi siapa yang betul dan siapa yang salah apabila membabitkan pekerja tanpa dokumen dan ekonomi? Kami akan melihat di luar retorik panas yang terlambat dan menjelaskan apa yang dikatakan para penyelidik dari kedua-dua belah spektrum politik.
Kesan di Pasaran Kerja
Garis keras Trump pada pendatang tanpa dokumen selalu dibungkus dengan anggapan bahawa mereka akan mengambil pekerjaan dari warga Amerika. Di permukaan, ini kelihatan seperti kesimpulan yang cukup logikal untuk kohort yang mewakili hampir 11 juta orang. Tetapi penyokong imigresen mengatakan hujah ini mengabaikan sifat dinamik pasaran pekerjaan.
Pertama, penting untuk mengetahui bahawa pendatang bukan hanya pekerja-mereka juga pengguna yang membeli barangan dan perkhidmatan. Sesetengah penyelidik percaya bahawa pengusiran besar-besaran akan mengurangkan pengeluaran ekonomi secara keseluruhan. Analisis oleh New American Economy, sebuah penyelidikan dan organisasi advokasi bipartisan yang memberi tumpuan kepada dasar imigresen, menyimpulkan bahawa dasar sedemikian akan menghasilkan pengurangan $ 1.6 trilion dalam KDNK.
Lebih-lebih lagi, pekerja tanpa dokumen kerap mengambil pekerjaan kemahiran rendah di mana rakyat Amerika mempunyai minat yang sedikit, termasuk mereka dalam bidang intensif buruh seperti pertanian dan perhutanan. Satu lagi laporan NAE mendapati pendatang berkemahiran rendah adalah 18% lebih cenderung untuk mengambil pekerjaan yang memerlukan masa yang luar biasa daripada rakan-rakan kelahiran AS mereka.
Dan kerana lahirnya jatuh di Amerika Syarikat-rata-rata wanita Amerika mempunyai 1.8 kanak-kanak, menurut The World Bank-beberapa pakar mengatakan para pendatang dapat membantu mengisi lubang di pasaran buruh yang pada akhirnya akan meningkatkan ekonomi.
"Prospek pertumbuhan masa depan ekonomi Amerika Syarikat sangat terkekang oleh kekurangan pertumbuhan penduduk usia kerja, " ujar Komite Non-Partisan untuk Pembangunan Ekonomi Dewan Persidangan (CED) dalam singkat kebijakan 2018. "Pekerja yang lebih sedikit bermakna keluaran kurang tanpa peningkatan produktiviti yang begitu besar untuk menjadi sangat tidak mungkin."
Kerana kira-kira separuh daripada pendatang dari Amerika Latin berusia antara 18 dan 35, Amerika Syarikat tidak perlu menanggung kos untuk persekolahan mereka. Membawa 100, 000 pendatang ini setiap tahun akan mewakili suntikan modal insan yang akan membebankan kita kos pendidikan dan penjagaan anak $ 47 bilion, kata CED.
Adakah Penurunan Upah?
Salah satu tuntutan yang sering anda dengar para pengkritik amnesti mengatakan bahawa membenarkan lebih ramai pekerja bersaing untuk pekerjaan Amerika akan menekan upah bagi pekerja yang ada.
Peraturan dasar bekalan dan permintaan seolah-olah menyokong tuntutan tersebut. Apabila bilangan pekerja meningkat, jumlah syarikat yang perlu dibayar mungkin akan turun. Walau bagaimanapun, beberapa kajian menunjukkan bahawa kesan ke atas gaji di kalangan pekerja berkemahiran rendah agak sederhana-paling meletakkannya kurang dari 1%. Penyelidik Gianmarco Ottaviano dan Giovanni Peri sebenarnya mendapati peningkatan imigresen mempunyai kesan positif yang kecil, 0.6%, atas gaji orang Amerika tanpa ijazah sekolah tinggi.
Tetapi walaupun gaji untuk pekerjaan ini berkurang, itu tidak mungkin berlaku dalam setiap bidang. Penyokong pembaharuan imigresen mengatakan bahawa ketersediaan lebih banyak pekerja adalah keuntungan untuk perniagaan, yang mendapat manfaat daripada kos pengeluaran yang lebih rendah.
Ini secara teorinya menguatkan permintaan untuk pekerjaan kemahiran tinggi yang tidak menghadapi banyak persaingan daripada pekerja tanpa dokumen, seperti pengurus dan akauntan. Oleh itu, pembaharuan mungkin akan meningkatkan upah, sekurang-kurangnya sedikit, untuk pekerjaan yang memerlukan ijazah kolej.
Kesan di Perbendaharaan
Salah satu soalan yang paling perbalahan ialah apa yang berlaku imigresen haram terhadap tabung kerajaan.
Jalan ke kewarganegaraan bagi pekerja yang sudah ada di negara ini bermakna banyak daripada mereka akan menyumbang cukai pendapatan persekutuan dan negeri buat kali pertama. Tetapi mereka juga akan mempunyai akses kepada pelbagai manfaat yang mereka kini terkunci, pendidikan di sekolah awam, Medicaid, setem makanan dan Kredit Cukai Pendapatan yang Diperoleh.
Pada tahun 2017, penyelidik Robert Rector dan Jamie Bryan Hall dari Yayasan Warisan yang betul mengamati Akta Penguatkuasaan Imigresen Amerika untuk Pekerjaan Yang Kuat (RAISE), yang akan menghadkan bilangan visa yang diberikan kepada pekerja berkemahiran rendah. Mereka mencadangkan agar pendatang tanpa ijazah sekolah menengah - tahap khas dari Amerika Latin adalah pendidikan gred ke- 10, menerima purata $ 4 dalam faedah kerajaan untuk setiap $ 1 yang mereka sumbangkan dalam cukai.
Rektor dan Dewan menyimpulkan bahawa 4.7 juta pendatang berkemahiran rendah yang dianggarkan memasuki Amerika Syarikat pada dekad yang akan datang adalah seretan bersih pada Perbendaharaan sebanyak $ 1.9 trilion.
Tetapi laporan 2016 oleh Akademi Sains, Kejuruteraan, dan Perubatan Kebangsaan cat gambaran yang sangat berbeza. Menggunakan data dari tahun 1994-2013, para penulis bersetuju bahawa pendatang generasi pertama menelan belanja lebih banyak kerajaan atas dasar per kapita daripada rakyat yang dilahirkan di Amerika Syarikat, berdasarkan kuasa pendapatan mereka yang lebih rendah.
Walau bagaimanapun, NAS mendapati bahawa anak-anak mereka sebenarnya kurang menyeret belanjawan persekutuan dan tempatan berbanding rakan sebaya mereka. Ini kerana pendatang generasi kedua mempamerkan "pencapaian pendidikan yang sedikit lebih tinggi, serta upah dan gaji mereka yang lebih tinggi." Akibatnya, mereka membayar lebih banyak cukai.
Terdapat juga bukti bahawa para pendatang membantu meningkatkan Keselamatan Sosial, di mana pintu masuk Bayi Bayi menjadi persaraan menaruh tekanan besar pada program ini. Kembali pada tahun 2013, Ketua Aktuari Stephen Goss dari Pentadbiran Keselamatan Sosial dan penyelidik lain menganggarkan bahawa kira-kira 1.8 juta pendatang menggunakan kad Keselamatan Sosial yang tidak sepadan dengan nama mereka untuk mendapatkan pekerjaan pada tahun 2010. Hasilnya: Individu ini cenderung membayar lebih jauh ke dalam sistem daripada mereka menarik manfaat. Pada masa itu, Goss menegaskan bahawa penduduk yang tidak berdokumen menendang $ 13 bilion ke dalam Keselamatan Sosial melalui cukai gaji, tetapi hanya mendapat $ 1 bilion bayaran manfaat.
Garisan bawah
Presiden Trump telah memperkuat asas Republikan dengan pendekatannya yang tegas terhadap imigresen, dengan alasan bahawa penduduk yang menyalahi undang-undang adalah tidak terikat dengan ekonomi Amerika. Walau bagaimanapun, mereka yang menyeberang ke AS tanpa dokumentasi juga mengurangkan kos bagi majikan mereka dan mewakili kumpulan pengguna yang besar. Sesungguhnya, ada beberapa penyelidikan yang menunjukkan mereka sebenarnya lebih banyak peluang pekerjaan daripada yang mereka ambil.
Walaupun beberapa kajian menunjukkan bahawa imigresen haram menyekat upah dalam segmen tenaga kerja rendah, kesannya kelihatan minima, jika ada. Dan sementara pendatang generasi pertama mungkin membebankan pemerintah lebih daripada pekerja kelahiran asli kerana pendapatan mereka yang lebih rendah, ramai yang membayar lebih jauh ke Keselamatan Sosial daripada yang mereka terima. Mereka juga menambah pekerja muda kepada tenaga kerja negara yang semakin tua. Mobiliti buruh mempunyai kesan ekonomi dalam pelbagai arah.
