Apakah Dividen Damai?
Dividen damai menggambarkan keadaan di mana sebuah negara tidak lagi berperang, dan kerajaannya mampu mengurangkan perbelanjaan pertahanan dan mengalokasikannya di tempat lain. Dividen keamanan juga boleh merujuk kepada peningkatan dalam sentimen pasaran, yang seterusnya mendorong kenaikan harga saham, selepas perang berakhir atau ancaman besar terhadap keselamatan negara telah dihapuskan. Wang yang diperoleh dari perbelanjaan pertahanan biasanya digunakan untuk kebaikan masyarakat dan pembangunan manusia atau mampan - projek yang melibatkan perumahan baru, pendidikan, dan penjagaan kesihatan, misalnya.
Dividen Damai
Dividen damai mencadangkan manfaat ekonomi yang diperoleh daripada menukar pengeluaran tentera ke dalam pengeluaran awam. Istilah, dividen keamanan sering timbul dalam perbincangan tentang teori senjata dan mentega - iaitu, pilihan polar sesebuah negara mungkin menghadapi antara membelanjakan sumbernya ke atas barangan yang memberi faedah kepada rakyat tempatan atau menggunakan sumber tersebut kepada pasukan dan peralatan tentera. Presiden Amerika Syarikat, George HW Bush dan Perdana Menteri Britain, Margaret Thatcher adalah yang pertama menggunakan istilah dividen keamanan pada awal 1990-an pada akhir Perang Dingin, ketika Amerika Syarikat dan kebanyakan sekutunya memotong belanja tentera.
Konsep Dividen Damai
Secara teori, dividen keamanan masuk akal sebagai hasil positif untuk menamatkan perang, namun dalam praktiknya, tidak mudah bagi dividen keamanan menjadi kenyataan. Peluang ekonomi asas dari pengurangan belanjawan pertahanan berasal dari manfaat nyata yang besar menggunakan sumber untuk orang awam, bukan tujuan ketenteraan. Oleh itu, penukaran pertahanan melibatkan peralihan dalam campuran senjata dan mentega ekonomi. Dalam ekonomi pasaran moden, peralihan ini perlu dilakukan dengan sengaja menggunakan gabungan tindakan kerajaan tertentu dan mekanisme pasaran.
Proses menukarkan pengeluaran pertahanan ke dalam pengeluaran awam yang tidak menentu adalah bermasalah dari segi mengagihkan sumber-sumber nyata. Terdapat potensi keuntungan utama daripada perbelanjaan pertahanan yang dikurangkan, terutamanya dalam jangka masa panjang; tetapi dalam pemotongan pertahanan jangka pendek biasanya membawa kepada pengangguran atau pengangguran tenaga kerja, modal, dan sumber lain.
Adakah Mana-mana Negara Menikmati Dividen Damai Berikutan Perang Dingin?
Amerika Syarikat dan negara-negara bekas Kesatuan Soviet memimpin cara untuk mengurangkan perbelanjaan pertahanan, tetapi pada masa lalu kebanyakan tabungan telah menurunkan defisit anggaran dan hutang negara secara keseluruhan, dan di kemudian hari, pengurangan ini banyak ditelan dalam kemelesetan dan krisis ekonomi. Dan, di Eropah Barat, kos peralihan pada akhir Perang Dingin, digabungkan dengan kekurangan respons kerajaan, membuat kebanyakan negara lebih buruk, tidak lebih baik. Pemotongan pertahanan berlaku dalam keadaan tergesa-gesa yang tidak dirancang, dengan sedikit penyelarasan antara negara dan industri, atau antara pemerintah.
Jika "Tidak, " Mengapa Tidak?
Berikutan Perang Dingin, perbelanjaan ketenteraan yang dikurangkan di banyak negara maju tidak menyebabkan lonjakan dana yang diharapkan untuk pelaburan di rumah:
- Negara tidak boleh sekadar memotong belanja pertahanan di akhir perang tanpa rancangan penyusunan semula ekonomi. Kerajaan perlu memimpin dengan membantu syarikat atau wilayah menyusun semula, atau sekurang-kurangnya dengan membangun dan menyampaikan rencana penstrukturan semula. Pengkritik mengatakan bahawa, untuk sebahagian besar, tiada negara mempunyai strategi yang jelas untuk mengendalikan pertahanan pembunuhan selepas Perang Dingin.
- Untuk dapat membuat traktor ("mentega") daripada tangki ("senjata"), misalnya, persekitaran stabil untuk perubahan perlu hadir, termasuk pasaran baru dan pelaburan baru, dipandu oleh kerajaan yang kuat. Bagi sesetengah negara, faktor pertemuan ini hanya tidak wujud pada masa itu.
- Selain itu, walaupun perbelanjaan pertahanan menurun pada tahun 1990-an, Perang Teluk berfungsi untuk memesongkan trend itu. Kemudian, dengan Perang di Afghanistan dan Perang Iraq, perbelanjaan ketenteraan meningkat semula pada tahun 2000-an. Oleh itu, mungkin satu lagi alasan untuk kekurangan dividen keamanan adalah bahawa kita benar-benar tidak pernah mengalami kedamaian.
