OPEC vs AS: Siapa Yang Mengendalikan Harga Minyak? -An Gambaran Keseluruhan
Sehingga pertengahan abad ke-20, Amerika Syarikat adalah pengeluar minyak dan minyak yang paling tinggi. Dalam tahun-tahun yang akan datang, OPEC menguasai pasaran minyak dan harga bagi kebanyakan bahagian terakhir abad ke-20. Walau bagaimanapun, dengan penemuan syal di Amerika Syarikat dan kemajuan dalam teknik penggerudian, Amerika Syarikat telah muncul semula sebagai pengeluar utama minyak., kita meneroka pertempuran sejarah antara OPEC dan Amerika Syarikat untuk mengawal harga minyak dan bagaimana peristiwa dunia telah mempengaruhi perjuangan itu.
Takeaways Utama
- Pada tahun 2018, OPEC menguasai kira-kira 72% daripada rizab minyak mentah dunia dan menghasilkan 42% daripada jumlah pengeluaran minyak mentah dunia. Namun, AS adalah negara pengeluar minyak terbesar di dunia pada tahun 2018 dengan lebih daripada 10 juta tong sehari Walaupun OPEC masih mempunyai keupayaan untuk memacu harga, AS telah mengehadkan kuasa harga kartel dengan meningkatkan pengeluaran apabila OPEC memotong outputnya.
Amerika Syarikat
Minyak pertama kali dikeluarkan secara komersil dan digunakan di Amerika Syarikat. Akibatnya, harga minyak untuk bahan bakar terletak di AS, yang pada waktu itu merupakan pengeluar minyak terbesar di dunia. Secara amnya, harga minyak tidak menentu dan tinggi semasa tahun-tahun awal kerana ekonomi skala semasa pengeluaran dan penapisan (yang menandakan proses pengekstrakan dan penggerudian semasa) tidak hadir. Contohnya, pada awal tahun 1860-an, menurut Business Insider, harga setong minyak mencapai puncak US $ 120 pada hari ini, sebahagiannya disebabkan peningkatan permintaan akibat perang saudara AS. Harga jatuh lebih daripada 60% dalam tempoh lima tahun akan datang dan meningkat sebanyak 50% dalam tempoh lima tahun akan datang.
Pada tahun 1901, penemuan kilang Spindletop di timur Texas membuka pintu minyak di Amerika Syarikat. Dianggarkan 1, 500 syarikat minyak disewa dalam tempoh setahun dari penemuan itu. Peningkatan bekalan dan pengenalan saluran paip khusus membantu mengurangkan harga minyak. Pembekalan dan permintaan untuk minyak meningkat tambahan dengan penemuan minyak di Persia (sekarang Iran) pada tahun 1908 dan Arab Saudi pada tahun 1930-an dan Perang Dunia I, masing-masing.
Menjelang pertengahan abad ke-20, penggunaan minyak dalam persenjataan dan kekurangan arang batu Eropah yang seterusnya terus merosot permintaan untuk minyak, dan harga jatuh ke $ 40 pada hari ini. Bergantung pada minyak yang diimpor oleh Amerika bermula pada perang Vietnam dan tempoh pertumbuhan ekonomi pada tahun 1950-an dan 1960-an. Sebaliknya, ini menyediakan negara-negara Arab dan OPEC, yang telah dibentuk pada tahun 1960, dengan peningkatan leverage untuk mempengaruhi harga minyak.
OPEC
OPEC atau Pertubuhan Negara Pengeksport Petroleum ditubuhkan untuk merundingkan perkara-perkara mengenai harga minyak dan pengeluaran. Pada tahun 2018, negara-negara OPEC termasuk 15 negara berikut:
- AlgeriaAngolaCongoEcuadorEquatorial GuineaGabonIranIraqKuwaitLibyaNigeriaQatarSaudi ArabiaUnited Arab EmiratesVenezuela
Kejutan minyak 1973 mengayunkan pendulum dalam sokongan OPEC. Pada tahun itu, sebagai tindak balas kepada sokongan AS untuk Israel semasa Perang Yom Kippur, OPEC dan Iran menghentikan bekalan minyak ke Amerika Syarikat. Krisis ini mempunyai kesan yang meluas terhadap harga minyak.
OPEC mengawal harga minyak melalui strategi penetapan harga. Menurut majalah Luar Negeri, embargo minyak mengalihkan struktur pasar minyak dari pembeli ke pasar penjual. Dalam pandangan majalah itu, pasaran minyak sebelum ini dikawal oleh Seven Sisters atau tujuh syarikat minyak barat yang mengendalikan sebahagian besar medan minyak. Walau bagaimanapun, pasca 1973, keseimbangan kuasa beralih ke 12 negara yang terdiri daripada OPEC. Menurut mereka, "Apa yang diimpikan Amerika dari Teluk Parsi tidak begitu banyak cairan hitam sebenarnya tetapi harganya."
Kartel itu memperoleh kuasa harga dari dua trend: ketiadaan sumber tenaga dan kekurangan alternatif ekonomi yang berdaya maju dalam industri tenaga. Ia memegang tiga perempat daripada rizab minyak konvensional di dunia dan mempunyai kos pengeluaran terendah di dunia. Gabungan ini membolehkan kartel mempunyai pengaruh yang luas terhadap harga minyak. Oleh itu, apabila terdapat minyak yang banyak di dunia, OPEC memotong semula kuota pengeluarannya. Apabila terdapat kurang minyak, ia meningkatkan harga minyak untuk mengekalkan tahap pengeluaran yang stabil.
Beberapa peristiwa dunia telah membantu OPEC mengekalkan kawalan ke atas harga minyak. Kejatuhan Kesatuan Soviet pada tahun 1991 dan kegagalan ekonomi yang mengakibatkan pengeluaran Rusia selama beberapa tahun. Krisis kewangan Asia, yang mempunyai beberapa penurunan nilai mata wang, mempunyai kesan sebaliknya: ia mengurangkan permintaan minyak. Dalam kedua-dua keadaan, OPEC mengekalkan kadar pengeluaran minyak yang tetap.
Sehingga 2018, OPEC menguasai kira-kira 72% daripada jumlah keseluruhan minyak mentah dunia dan menghasilkan 42% daripada jumlah pengeluaran minyak mentah dunia.
OPEC vs US-The Future
Tetapi monopoli OPEC terhadap harga minyak nampaknya berada dalam bahaya tergelincir. Penemuan syal di Amerika Utara telah membantu Amerika mencapai jumlah rekod pengeluaran minyak yang mencukupi.
Menurut Pentadbiran Maklumat Tenaga, pengeluaran minyak Amerika Syarikat adalah 10 juta tong sehari pada 2018, menjadikan AS sebagai negara pengeluar minyak terbesar di dunia. Walau bagaimanapun, tuntutan untuk tempat teratas telah beralih antara Amerika Syarikat dan Arab Saudi.
Shale juga mendapat populariti di luar pantai Amerika. Sebagai contoh, China dan Argentina telah menggerudi lebih daripada 475 sumur syal di antara mereka dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Negara lain, seperti Poland, Algeria, Australia, dan Colombia, juga meneroka formasi syal.
Perdebatan nuklear Iran-AS telah menjadi panas dan reda selama ini dan tentunya akan memberi kesan kepada pengeluaran dan bekalan minyak pada masa akan datang. Iran, yang merupakan ahli pengasas OPEC, menghasilkan kira-kira 4 juta tong sehari minyak.
Faktor lain yang mempengaruhi harga minyak termasuk belanjawan negara-negara Arab, yang memerlukan harga minyak yang tinggi untuk membiayai program perbelanjaan kerajaan. Selain itu, permintaan terus meningkat daripada ekonomi membangun, seperti China dan India, meletakkan pengaruh tambahan terhadap harga dalam menghadapi pengeluaran yang berterusan.
Secara teorinya, harga minyak harus menjadi fungsi bekalan dan permintaan. Apabila bekalan dan permintaan meningkat, harga harus turun dan sebaliknya. Tetapi kenyataannya berbeza. Status minyak sebagai sumber tenaga pilihan telah mempersulit harganya. Permintaan dan pembekalan adalah sebahagian daripada persamaan kompleks yang mempunyai elemen geopolitik dan kebimbangan alam sekitar.
Kawasan-kawasan yang memegang kuasa harga ke atas kawalan minyak yang penting dalam ekonomi dunia. Harga minyak terkawal Amerika Syarikat untuk majoriti abad sebelumnya, hanya untuk menyerahkan kepada negara-negara OPEC pada tahun 1970-an. Walau bagaimanapun, peristiwa baru-baru ini telah membantu mengalihkan beberapa kuasa harga semula ke arah Amerika Syarikat dan syarikat minyak barat.
Walaupun OPEC menghasilkan lebih banyak minyak daripada AS setiap hari, Amerika Syarikat adalah negara pengeluar utama. Apabila harga minyak meningkat, syarikat minyak Amerika Syarikat mengeluarkan lebih banyak minyak untuk menangkap keuntungan yang lebih tinggi. Hasilnya membatasi keupayaan OPEC untuk mempengaruhi harga minyak. Secara historis, pemotongan pengeluaran OPEC mempunyai kesan buruk terhadap ekonomi global. Walaupun masih berpengaruh, pengaruh OPEC ke atas harga telah berkurang dengan Amerika Syarikat kini pengeluar minyak tertinggi.
Juga, AS adalah salah satu daripada pengguna minyak utama dunia, dan sebagai pengeluaran di rumah meningkat, akan ada permintaan yang lebih sedikit untuk minyak OPEC di AS. Bahkan mungkin datang hari ketika OPEC kehilangan AS sebagai pelanggan.
