Apa Artinya CFIUS?
Jawatankuasa Pelaburan Asing di Amerika Syarikat (CFIUS) adalah sebuah jawatankuasa antara agensi kerajaan Amerika Syarikat yang menyemak transaksi kewangan untuk menentukan sama ada ia akan menyebabkan orang asing mengawal perniagaan AS. CFIUS khusus menumpukan pada transaksi di mana kawalan asing akan mengakibatkan ancaman kepada keselamatan negara. Ia dipengerusikan oleh Jabatan Perbendaharaan AS dan menarik anggota dari agensi seperti Jabatan Negara dan Jabatan Pertahanan.
CFIUS mempunyai akar dalam Akta Pengeluaran Pertahanan 1950, tetapi menjadi lebih aktif selepas Presiden Gerald Ford menandatangani Perintah Eksekutif 11858 pada tahun 1975.
Memahami CFIUS
Kerajaan Amerika menganggap beberapa industri sebagai penting kepada keselamatan negara, termasuk banyak yang berkaitan dengan teknologi pertahanan dan pengkomputeran maju. CFIUS digunakan untuk mengkaji semula pengambilalihan firma-firma Amerika untuk menentukan sama ada negara asing boleh memberi kesan negatif terhadap keupayaan negara untuk mempertahankan dirinya.
Peranan Jawatankuasa
Walaupun syarikat asing yang berminat untuk membeli sebuah firma yang berpangkalan di AS tidak dikehendaki mengemukakan pelan kepada CFIUS, jawatankuasa itu boleh menyemak sebarang transaksi tanpa menghiraukan penyerahan. CFIUS perlu menyiasat sebarang penggabungan atau pengambilalihan yang berpotensi di mana firma yang ingin mengambil alih bertindak bagi pihak kerajaan asing, terutamanya jika firma AS beroperasi dalam industri yang sensitif.
Agensi yang terlibat dalam CFIUS telah berubah dari masa ke masa, setelah penyesuaian perundangan. Presiden Amerika Serikat adalah satu-satunya pegawai CFIUS yang mempunyai kemampuan untuk menangguhkan transaksi, dan dapat memerintahkan perusahaan asing untuk melepaskan kepemilikan di perusahaan AS.
Undang-undang yang dipanggil Exon-Florio Provision membolehkan presiden untuk menggantung atau menghalang pengambilalihan asing sebuah syarikat yang berpangkalan di AS atas alasan keselamatan negara. Peruntukan Exon-Florio hanya membenarkan pengambilalihan disekat jika terdapat bukti jelas bahawa pihak pengambilalihan asing dapat mengancam keselamatan negara melalui pengawasan terhadap perusahaan yang diperoleh dan ketentuan hukum tidak memberikan otoritas yang memadai untuk AS melindungi keselamatan negara.
Jualan Januari Motorola Mobility oleh Google ke perbadanan komputer Cina Lenovo tidak diteruskan selepas diteliti oleh jawatankuasa itu, tetapi pada Januari 2018 panel menyekat penjualan $ 580 juta Xcerra Corp kepada dana pelaburan semikonduktor yang disokong negara China. Canyon Bridge Capital Partners LLC, firma ekuiti swasta berasaskan AS yang dibiayai oleh kerajaan China, menyaksikan pengambilalihan $ 1.3 bilion pengeluar cip AS Lattice Semiconductor Corp runtuh pada 2017 selepas ia disekat oleh CFIUS, lapor Reuters. Pada 2018, Presiden Trump menyekat cadangan pengambilalihan Qualcomm oleh Broadcom dari China.
