Dasar fiskal adalah cara yang mana kerajaan menyesuaikan kadar perbelanjaan dan kadar cukai untuk memantau dan mempengaruhi ekonomi negara. Ia adalah strategi kakak kepada dasar monetari di mana bank pusat mempengaruhi bekalan wang negara. Kedua-dua dasar ini digunakan dalam pelbagai kombinasi untuk mengarahkan matlamat ekonomi negara. Berikut adalah cara bagaimana dasar fiskal berfungsi, bagaimana ia mesti dipantau, dan bagaimana pelaksanaannya boleh mempengaruhi orang yang berlainan dalam ekonomi.
Sebelum Kemelesetan Besar, yang berlangsung dari 29 Oktober 1929, hingga permulaan kemasukan Amerika ke dalam Perang Dunia II, pendekatan kerajaan terhadap ekonomi adalah laissez-faire. Berikutan Perang Dunia II, kerajaan telah menetapkan peranan proaktif dalam ekonomi untuk mengawal pengangguran, kitaran perniagaan, inflasi, dan kos wang. Dengan menggunakan gabungan dasar monetari dan fiskal (bergantung kepada orientasi politik dan falsafah mereka yang berkuasa pada masa tertentu, satu dasar mungkin menguasai yang lain), kerajaan dapat mengawal fenomena ekonomi.
Takeaways Utama
- Dasar fiskal adalah cara yang mana kerajaan menyesuaikan kadar perbelanjaan dan kadar cukai untuk memonitor dan mempengaruhi ekonomi negara. Ia adalah strategi kakak kepada dasar monetari di mana bank pusat mempengaruhi bekalan wang negara. Menggunakan campuran kewangan dan fiskal dasar, kerajaan boleh mengawal fenomena ekonomi.
Bagaimana Fiskal berfungsi
Dasar fiskal adalah berdasarkan teori ekonomi British John Maynard Keynes. Juga dikenal sebagai ekonomi Keynesian, teori ini pada dasarnya menyatakan bahwa pemerintah dapat mempengaruhi tingkat produktivitas makroekonomi dengan meningkatkan atau menurunkan tingkat pajak dan pengeluaran publik. Pengaruh ini, seterusnya, mengatasi inflasi (biasanya dianggap sihat apabila antara 2% dan 3%), meningkatkan pekerjaan, dan mengekalkan nilai wang yang sihat. Dasar fiskal memainkan peranan yang amat penting dalam menguruskan ekonomi negara. Sebagai contoh, pada tahun 2012 ramai yang bimbang bahawa tebing fiskal, peningkatan serentak dalam kadar cukai dan pemotongan perbelanjaan kerajaan yang akan berlaku pada Januari 2013, akan menghantar ekonomi Amerika Syarikat kembali ke kemelesetan. Kongres AS mengelak masalah ini dengan meluluskan Akta Pelepasan Pembayar Cukai Amerika 2012 pada 1 Januari 2013.
Dasar fiskal
Akta Imbangan
Idea ini adalah untuk mencari keseimbangan antara kadar cukai dan perbelanjaan awam. Contohnya, merangsang ekonomi yang tidak stabil dengan meningkatkan perbelanjaan atau menurunkan cukai menyebabkan risiko menyebabkan peningkatan inflasi. Ini kerana peningkatan dalam jumlah wang dalam ekonomi, diikuti oleh peningkatan permintaan pengguna, boleh menyebabkan penurunan nilai wang-bermakna bahawa ia akan mengambil lebih banyak wang untuk membeli sesuatu yang tidak berubah nilai.
Katakanlah bahawa ekonomi telah perlahan. Tahap pengangguran meningkat, perbelanjaan pengguna turun, dan perniagaan tidak membuat keuntungan besar. Kerajaan mungkin memutuskan untuk menjana enjin ekonomi dengan menurunkan cukai, yang memberi pengguna lebih banyak wang belanja sambil meningkatkan perbelanjaan kerajaan dalam bentuk membeli perkhidmatan dari pasaran (seperti bangunan jalan atau sekolah). Dengan membayar perkhidmatan sedemikian, kerajaan mewujudkan pekerjaan dan upah yang kemudiannya dipam ke dalam ekonomi. Mengekalkan wang ke dalam ekonomi dengan mengurangkan cukai dan meningkatkan perbelanjaan kerajaan juga dikenali sebagai "pam pelarut." Sementara itu, tahap pengangguran keseluruhan akan menurun.
Dengan lebih banyak wang dalam ekonomi dan kurang cukai untuk membayar, permintaan pengguna bagi barangan dan perkhidmatan meningkat. Ini, seterusnya, menghidupkan semula perniagaan dan mengubah kitaran sekitar dari stagnan menjadi aktif.
Walau bagaimanapun, jika tidak ada reins pada proses ini, peningkatan produktiviti ekonomi dapat menyeberang dengan sangat halus dan menyebabkan terlalu banyak wang di pasaran. Lebihan bekalan ini berkurangan nilai wang sambil menolak harga (kerana peningkatan permintaan terhadap produk pengguna). Oleh itu, inflasi melebihi tahap yang munasabah.
Atas sebab ini, penalaan baik ekonomi melalui dasar fiskal sahaja boleh menjadi sukar, jika tidak mustahil, bermakna mencapai matlamat ekonomi.
Jika tidak dipantau dengan teliti, garis antara ekonomi yang produktif dan yang dijangkiti oleh inflasi dengan mudah boleh kabur.
Apabila Ekonomi Perlu Diperkirakan
Apabila inflasi terlalu kuat, ekonomi mungkin memerlukan kelembapan. Dalam situasi sedemikian, kerajaan boleh menggunakan dasar fiskal untuk meningkatkan cukai untuk menghisap wang daripada ekonomi. Dasar fiskal juga boleh menentukan penurunan dalam perbelanjaan kerajaan dan dengan itu mengurangkan wang dalam edaran. Sudah tentu, kesan negatif kemungkinan dasar sedemikian, dalam jangka panjang, boleh menjadi ekonomi yang lembap dan tahap pengangguran yang tinggi. Walau bagaimanapun, proses itu berterusan memandangkan kerajaan menggunakan dasar fiskalnya untuk menapis perbelanjaan dan tahap pencukaian, dengan matlamat menjelang kitaran perniagaan.
Siapa Adakah Dasar Fiskus Mempengaruhi?
Malangnya, kesan dari sebarang dasar fiskal tidak sama untuk semua orang. Bergantung pada orientasi politik dan matlamat pembuat dasar, potongan cukai hanya boleh memberi kesan kepada kelas pertengahan, yang biasanya merupakan kumpulan ekonomi terbesar. Pada masa-masa penurunan ekonomi dan peningkatan cukai, itu adalah kumpulan yang sama yang mungkin perlu membayar lebih banyak cukai daripada kelas atas kaya.
Begitu juga, apabila kerajaan memutuskan untuk menyesuaikan perbelanjaannya, dasarnya hanya boleh mempengaruhi sekumpulan orang tertentu. Keputusan untuk membina sebuah jambatan baru, misalnya, akan memberikan kerja dan pendapatan lebih kepada beratus-ratus pekerja pembinaan. Keputusan untuk membelanjakan wang untuk membina sebuah pesawat ulang-alik baru, sebaliknya, memanfaatkan hanya ahli-ahli pakar kecil yang khusus, yang tidak akan banyak untuk meningkatkan tahap pekerjaan agregat.
Yang berkata, pasaran juga bertindak balas terhadap dasar fiskal. Saham meningkat pada 21 Disember 2017, buat kali pertama dalam tiga hari berikutan penyerahan bil cukai perbelanjaan Trump $ 1.5 trilion AS, Akta Cukai dan Pekerjaan. Dow Jones Industrial Average naik 99 mata atau 0.4% Indeks S & P 500 naik 0.25%, dan Indeks Komposit Nasdaq naik 0.14%.
Overhaul cukai dijangka meningkatkan defisit persekutuan oleh beratus-ratus bilion dolar-dan mungkin sebanyak $ 2 trilion-dalam tempoh 10 tahun akan datang. Anggaran berbeza-beza bergantung pada andaian tentang berapa banyak pertumbuhan ekonomi undang-undang akan merangsang. Undang-undang ini mengurangkan kadar cukai korporat secara tetap dengan mencipta kadar cukai korporat tunggal sebanyak 21% dan mengulangi cukai minimum alternatif korporat.
Undang-undang ini juga mengekalkan struktur semasa tujuh kurungan cukai pendapatan individu, tetapi dalam kebanyakan kes ia menurunkan kadar: kadar tertinggi jatuh dari 39.6% hingga 37%, sementara kurungan 33% jatuh kepada 32%, 28% kurungan kepada 24 %, kurungan 25% kepada 22%, dan kurungan 15% hingga 12%. Kurungan paling rendah kekal pada 10%, dan kurungan 35% juga tidak berubah. Perubahan ini ditetapkan untuk tamat tempoh selepas 2025.
Garisan bawah
Salah satu halangan terbesar yang dihadapi oleh penggubal dasar adalah menentukan betapa banyak keterlibatan kerajaan dalam ekonomi. Malah, terdapat pelbagai tahap gangguan oleh kerajaan selama ini. Tetapi untuk sebahagian besar, diterima bahawa tahap penglibatan kerajaan diperlukan untuk mengekalkan ekonomi yang dinamis, di mana kesejahteraan ekonomi penduduk bergantung.
