DEFINISI Penyerapan
Penyerapan adalah istilah yang diguna pakai oleh Kongres untuk menerangkan proses dasar fiskal yang secara automatik mengurangkan bajet persekutuan merentas kebanyakan jabatan dan agensi. Penyerapan, atau "penjahit, " adalah satu prosedur di mana pemotongan perbelanjaan merentasi berkuatkuasa jika Kongres tidak bersetuju dengan belanjawan pengurangan defisit sebelum tarikh yang ditetapkan.
BREAKING DOWN Sequestration
Penyerapan tidak dilaksanakan pada 2017 atau melalui pertengahan 2018. Ancaman penyerapan dimasukkan ke dalam Akta Kawalan Belanjawan 2011, dengan pemotongan bajet wajib yang dijadualkan berkuatkuasa pada 2 Januari 2013. Pengurangan bajet ditangguhkan sehingga 1 Mac 2013 sebagai sebahagian daripada Akta Bantuan Pembayar Wajib Amerika (ATRA), yang ditandatangani ke dalam undang-undang pada 2 Januari 2013, oleh Presiden Obama.
Sejarah Penyerapan
Akta Kawalan Anggaran 2011 (BCA) meningkatkan siling hutang Amerika Syarikat dan menubuhkan 12 anggota jawatankuasa (Jawatankuasa Bersama Bersama mengenai Pengurangan Defisit, atau "jawatankuasa super") untuk mengurangkan defisit dengan tambahan $ 1.2 trilion kepada $ 1.5 trilion sepanjang dekad yang akan datang. Sebahagian daripada BCA, yang juga dikenali sebagai kompromi siling hutang, meminta pengasingan jika jawatankuasa super gagal mencapai persetujuan, menghasilkan pemotongan perbelanjaan automatik bagi setiap sembilan tahun (tahun fiskal 2013-2021), termasuk lebih daripada $ 85 bilion untuk pemotongan tahun fiskal 2013. Kongres tidak dapat mencapai persetujuan, dan Akta Pembayar Cukai Wajib Amerika menolak pemotongan belanjawan kembali sehingga 1 Mac 2013. Dengan Kongres masih tidak dapat mencapai persetujuan, penyaringan telah diluluskan dan mulai berlaku pada 4 Mac 2013.
Potongan ini dipecah antara program domestik dan pertahanan; untuk tahun 2013, penjaja merangkumi pemotongan bajet berjumlah $ 85.4 bilion, termasuk:
- $ 42.7 bilion untuk pertahanan $ 28.7 bilion untuk budi bicara domestik $ 9.9 bilion untuk Medicare $ 4 bilion untuk program mandatori lain
Sebagai hasil daripada penceroboh, pemotongan belanjawan akan terus melalui 2021, mengurangkan perbelanjaan budi bicara sebanyak $ 109.3 bilion. Walaupun pemotongan perbelanjaan dianggap "di seluruh lembaga, " program-program tertentu seperti Bantuan Sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan (TANF) dan Program Bantuan Nutrisi Tambahan (SNAP) dikecualikan dari pengekshan.
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, Kongres telah bertindak untuk menaikkan topi pada pelbagai program untuk mengelakkan penyerapan. "Khususnya, pihak berkuasa belanjawan yang ditetapkan sebagai keperluan kecemasan atau yang disediakan untuk operasi luar jangka luar negara, seperti kegiatan ketenteraan di Afghanistan, membawa kepada kenaikan topi, seperti kuasa belanjawan yang disediakan untuk beberapa jenis bantuan bencana atau untuk integriti program tertentu inisiatif, "menurut Pejabat Bajet Kongres.
Untuk maklumat lanjut yang berkaitan dengan Penyerapan, lihat Rang Undang-Undang Fiscal Cliff dan Boehner.
