Apakah Perangkap Kemiskinan?
Jangkitan kemiskinan adalah mekanisme yang menjadikannya sangat sukar bagi orang untuk melepaskan kemiskinan. Jangkitan kemiskinan dibuat apabila sistem ekonomi memerlukan sejumlah besar modal supaya dapat mencukupi untuk melepaskan diri dari kemiskinan. Apabila individu kekurangan modal ini, mereka juga mungkin sukar untuk memperolehnya, mewujudkan kitaran kemiskinan yang menguatkan diri.
Memahami Perangkap Kemiskinan
Banyak faktor menyumbang kepada penciptaan perangkap kemiskinan, termasuk akses terhad kepada kredit dan pasaran modal, kemerosotan alam sekitar yang melampau (yang merosakkan potensi pengeluaran pertanian), tadbir urus rasuah, penerbangan modal, sistem pendidikan yang lemah, ekologi penyakit, kekurangan penjagaan kesihatan awam, peperangan dan infrastruktur miskin.
Untuk melarikan diri dari perangkap kemiskinan, dikatakan bahawa individu dalam kemiskinan harus diberi bantuan yang mencukupi supaya mereka dapat memperoleh banyak modal kritis yang diperlukan untuk membangkitkan diri mereka dari kemiskinan. Teori kemiskinan ini membantu menjelaskan mengapa program bantuan tertentu yang tidak memberikan sokongan yang cukup tinggi mungkin tidak berkesan untuk meningkatkan individu daripada kemiskinan. Sekiranya mereka yang miskin tidak memperoleh banyak modal kritikal, maka mereka hanya akan bergantung kepada bantuan selama-lamanya dan menafikan jika bantuan berakhir.
Penyelidikan baru-baru ini semakin tertumpu kepada peranan faktor-faktor lain, seperti penjagaan kesihatan, dalam mengekalkan perangkap kemiskinan untuk masyarakat. Sebuah makalah 2013 oleh para penyelidik di Biro Penyelidikan Ekonomi Negara (NBER) mendapati bahawa negara-negara yang mempunyai keadaan kesihatan yang lebih buruk cenderung terperosok dalam kitaran kemiskinan berbanding dengan yang lain dengan pencapaian pendidikan yang sama. Penyelidik di Universiti Gainesville di Florida mengumpulkan data ekonomi dan penyakit daripada 83 negara paling kurang dan paling maju di dunia. Mereka mendapati bahawa orang yang tinggal di kawasan yang mempunyai penyakit manusia, haiwan, dan tanaman yang terhad dapat mengangkat diri mereka keluar dari perangkap kemiskinan berbanding dengan orang yang tinggal di kawasan dengan penyakit yang berleluasa.
Dalam bukunya The End of Poverty , Jeffrey Sachs mengesyorkan bahawa, sebagai cara memerangi perangkap kemiskinan, agensi bantuan harus berfungsi sebagai kapitalis teroka yang mendanai syarikat permulaan. Sachs mencadangkan bahawa, sama seperti permulaan yang lain, negara-negara membangun perlu menerima jumlah penuh bantuan yang diperlukan bagi mereka untuk mula membalikkan perangkap kemiskinan. Sachs menunjukkan bahawa kekurangan ekstrim kekurangan enam jenis modal utama: modal insan, modal perniagaan, infrastruktur, modal semulajadi, modal institusi awam, dan modal pengetahuan.
Butiran Sachs yang berpendapat:
Mula-mula miskin dengan tahap modal yang sangat rendah setiap orang, dan kemudian mendapati diri mereka terperangkap dalam kemiskinan kerana nisbah modal per orang sebenarnya jatuh dari generasi ke generasi. Jumlah modal setiap orang menurun apabila populasi semakin meningkat daripada modal sedang dikumpulkan… Persoalan pertumbuhan pendapatan per kapita adalah sama ada pengumpulan modal bersih cukup besar untuk mengekalkan pertumbuhan penduduk.
Peranan Awam dan Swasta dalam Menangani Perangkap Kemiskinan
Sachs terus mengemukakan bahawa sektor awam harus menumpukan usaha mereka terhadap pelaburan:
- Kesihatan manusia, pendidikan, nutrisiInfrastruktur-jalan raya, kuasa, air dan sanitasi, pemuliharaan alam semulajadiPelaburan modal semulajadi keanekaragaman hayati dan ekosistemPembembagaan institusi awam - pentadbiran awam yang lancar, sistem kehakiman, pasukan polisPelajar pengetahuan penyelidikan saintifik modal untuk kesihatan, tenaga, pertanian, iklim, ekologi
Pelaburan modal perniagaan, katanya, harus menjadi domain sektor swasta, yang mana Sachs mendakwa akan menggunakan dana dengan lebih efisien untuk membangunkan perusahaan yang menguntungkan yang diperlukan untuk mengekalkan pertumbuhan yang cukup untuk mengangkat seluruh penduduk dan kebudayaan daripada kemiskinan.
Takeaways Utama
- Jangkitan kemiskinan merujuk kepada sistem ekonomi di mana sukar untuk melepaskan diri dari kemiskinan. Perangkap kemiskinan bukan sekadar ketiadaan cara ekonomi. Ia dicipta kerana campuran faktor, seperti akses kepada pendidikan dan penjagaan kesihatan, bekerja bersama untuk menjaga individu atau keluarga dalam kemiskinan. Ahli ekonomi yang dilabel Jeffrey Sachs telah membuat kes yang pelaburan awam dan swasta perlu bekerja bersama-sama untuk membasmi perangkap kemiskinan.
Contoh Perangkap Kemiskinan
Salah satu pertimbangan yang paling penting dalam mengkaji perangkap kemiskinan ialah jumlah bantuan kerajaan yang diperlukan untuk mengangkat keluarganya dari keadaan mereka sekarang. Pertimbangkan kes keluarga empat, ibu bapa dan dua kanak-kanak yang berada di bawah umur bekerja undang-undang. Keluarga ini mempunyai pendapatan tahunan sebanyak $ 25, 000. Ibu bapa bekerja dalam pekerjaan yang membayar $ 10 per jam. Menurut garis panduan kemiskinan persekutuan terkini, keluarga empat dianggap miskin jika pendapatannya kurang daripada $ 25, 750.
Dalam kes yang mudah, mari kita asumsikan bahawa kerajaan mula menyerahkan bantuan berjumlah $ 1, 000 sebulan. Ini menimbulkan pendapatan tahunan keluarga kepada $ 36, 000. Walaupun ia dihadkan pada $ 1, 000, bantuan kerajaan berkurangan mengikut kadar peningkatan pendapatan keluarga. Sebagai contoh, jika pendapatan keluarga meningkat sebanyak $ 500 hingga $ 2500 sebulan, maka bantuan kerajaan berkurangan sebanyak $ 500. Ibu bapa perlu bekerja lebih 50 jam untuk menampung kekurangan tersebut.
Peningkatan dalam waktu bekerja datang pada peluang dan masa lapang untuk ibu bapa. Sebagai contoh, mereka mungkin menghabiskan lebih sedikit masa dengan anak-anak mereka atau mungkin perlu menyewa pengasuh untuk masa mereka keluar dari rumah. Waktu tambahan juga bermakna ibu bapa tidak akan mempunyai masa lapang untuk meningkatkan kemahiran mereka untuk pekerjaan yang lebih baik.
Amaun bantuan juga tidak mengambil kira keadaan hidup untuk keluarga. Kerana mereka miskin, keluarga tinggal di salah satu kawasan kejiranan yang paling berbahaya di bandar dan tidak mempunyai kemudahan penjagaan kesihatan yang sesuai. Sebaliknya, jenayah atau kecenderungan untuk penyakit dapat memacu perbelanjaan bulanan purata mereka, membuat peningkatan pendapatan mereka tidak berguna.
Contoh Dunia Sebenar
Di dunia nyata, kes Rwanda, sebuah negara yang dilanda pembunuhan beramai-ramai dan perang saudara sehingga baru-baru ini, sering dianggap sebagai contoh negara yang menangani perangkap kemiskinan dengan mengenal pasti faktor-faktor di luar pendapatan. Negara Afrika memberi tumpuan kepada penjagaan kesihatan dan insurans untuk meningkatkan pengambilan kalori harian purata. Walau bagaimanapun, penyelidik tertentu mengenakan caj kerajaan negara dengan mengurangkan ambang pengukuran untuk demonstrasi yang berjaya.
