Bagaimana selamat adalah keselamatan sosial?

Isi kandungan

• Latar Belakang
• Bagaimana Manfaat Dibayar
• Suruhanjaya Greenspan
• Kewangan Keselamatan Sosial hari ini
• Pembetulan Kemungkinan
• Garisan bawah

Kami mendengar dari beberapa orang bahawa Keselamatan Sosial akan muflis. Adakah kebenaran untuk itu? Dalam kisah ini, kita mula-mula mengkaji semula asas-asas program Keselamatan Sosial, dan kemudian kita lihat pada nombor-nombor terkini yang disediakan dalam Laporan Tahunan Lembaga Pemegang Amanah Persekutuan Umur Lama dan Insurans Suruhanjaya (OASI) dan Hilang Upaya Persekutuan Dana amanah (DI). Akhirnya, kami akan melihat kemungkinan pembetulan yang telah dicadangkan untuk memastikan pelarut Keselamatan Sosial dan dapat membayar manfaat untuk 75 tahun akan datang.

Penemuan Utama

• Laporan Pemegang Amanah Keselamatan 2019 menunjukkan bahawa dana persaraan / mangsa yang masih hidup dan hilang upaya akan hancur pada tahun 2035, satu tahun selepas anggaran tahun sebelumnya. Alasan utama: Dana kepercayaan Insurans Hilang Upaya kini dianggarkan 20 tahun lebih lama daripada yang difikirkan sebelum ini sehingga 2052. Demografi bermaksud penukaran masih diperlukan untuk memastikan kedua-dua pelarut dana ini. Opsyen pendapatan termasuk menaikkan cukai gaji, menghapuskan siling yang mana cukai SS tidak dibayar, mengubah cara COLA dikira, meningkatkan umur persaraan, dan melaburkan dana SS dalam pasaran saham.

Latar Belakang

Perhatikan bahawa insurans adalah sebahagian daripada nama-nama kedua-dua dana amanah Sosial. Itulah kerana Keselamatan Sosial direka selepas Kemelesetan Besar sebagai jaring keselamatan untuk memastikan kami tidak lagi mencari warga tua yang tinggal di bawah jambatan, seperti biasa semasa Kemurungan. Ia direka sebagai insurans, dan pembayaran Jaminan Sosial dipanggil "faedah."

Pertama, beberapa istilah. Keseluruhan program yang diuruskan oleh Pentadbiran Keselamatan Sosial dikenali sebagai Old Age, Survivors and Disability Insurance (OASDI). Perhatikan bahawa, sebagai nama Laporan Tahunan jelas, terdapat dua dana-satu untuk pesara dan satu untuk orang yang kurang upaya. Status kewangan masing-masing berada dalam kedudukan yang sangat berbeza, dengan penyelesaian yang berbeza untuk menyelesaikan masalah kewangan.

Bagaimana Keselamatan Sosial Bayar Manfaat?

Faedah Keselamatan Sosial didasarkan pada sistem "gaji seperti yang anda pergi". Ini bermakna pekerja semasa membayar cukai Jaminan Sosial, sementara pesara semasa mendapat faedah berdasarkan hasil cukai dan memperoleh pendapatan daripada bon dana amanah.

Kebimbangan yang berkaitan dengan struktur "bayar ketika anda pergi" ialah generasi Baby Boomer yang besar (orang yang dilahirkan antara tahun 1946 dan 1964) akan membuat krisis kerana banyak orang akan mula mengutip Keselamatan Sosial. Menjelang tahun 2031, ketika Boomer termuda mencapai umur 67 tahun, akan ada 75 juta orang pada usia 65 tahun, hampir dua kali ganda 39 juta yang berusia pada tahun 2008. Ini akan mengubah nisbah pekerja kepada pesara, dari 35 per 100 pada 2014 hingga 45 pada 100 pada tahun 2030, meletakkan ketegangan pada sistem "bayar semasa anda".

2035

Tahun bahawa tabung amanah Sosial Keamanan dan Keselamatan Survivor (OASI) Keselamatan Sosial akan kehabisan wang.

Suruhanjaya Greenspan

Gelombang Bayi Bayi ini tidak dijangka; Malah, ia dirancang pada tahun 1983 apabila Alan Greenspan mengetuai Suruhanjaya Kebangsaan mengenai Pembaharuan Keselamatan Sosial, yang juga dikenali sebagai Suruhanjaya Greenspan. Pada masa itu, dana amanah hampir habis. Suruhanjaya melakukan tugas yang sangat baik untuk mencari perbaikan untuk menangani gelombang Boomer. Perubahan terbesar adalah meningkatkan kadar cukai Keselamatan Sosial untuk membiayai dana amanah. Pada tahun 1983 kadar cukai adalah 5.4% untuk pekerja dan 5.4% lagi untuk majikan. Hari ini kadar cukai adalah 6.2% untuk kedua-dua pekerja dan majikan.

2052

Tahun bahawa dana amanah Insurans Persekutuan (DI) amanah Persekutuan akan kehabisan dana.

Kewangan Keselamatan Sosial hari ini

Pembaikan Suruhanjaya Greenspan bekerja seperti yang diharapkan, dan negara mempunyai berbilion dalam dana amanah Sosial. Laporan tahunan 2019 tentang dana amanah menunjukkan fakta asas ini:

• Dana amanah OASDI mempunyai $ 2.8949 trilion dolar pada penghujung 2018-273% daripada anggaran kos untuk 2019. Jumlah perbelanjaan untuk 2018 ialah $ 1.0002 trilion, dan jumlah pendapatan ialah $ 1, 0034 trilion. Secara kolektif, rizab dana amanah OASDI akan habis pada tahun 2035 Tahun lepas, tarikh penipuan dianggarkan pada 2034. Tarikh pengajaran berbeza untuk kedua-dua dana: Dana amanah OASI dianggarkan kehabisan pada tahun 2034 (15 tahun dari sekarang), dan simpanan DI pada 2052 (33 tahun dari sekarang). Tahun lepas rizab DI dijangka habis pada tahun 2032. Alasan perbezaannya, mengatakan pemegang amanah: "Aplikasi DI dan anugerah faedah, kedua-duanya jatuh jauh di bawah tahap yang diunjurkan dalam laporan tahun lepas untuk 2018." Apabila dana amanah OASI berkurangan pada tahun 2034, hanya 77% daripada manfaat Jaminan Sosial yang dapat dibayar berdasarkan pendapatan "bayar ketika anda pergi" ke dana amanah OASI. Apabila dana DI habis, jika tidak ada masa yang tepat, 91% Faedah hilang upaya boleh dibayar berdasarkan pendapatan "bayar semasa anda pergi" ke dana amanah DI. Bagi tempoh unjuran selama 75 tahun, defisit aktuari adalah 2.78% daripada gaji yang boleh dikenakan cukai (berkurangan daripada 2.84% tahun lepas). Dalam erti kata lain, cukai Jaminan Sosial perlu meningkat sebanyak 2.78% untuk membetulkan masalah secara kekal.

Perhatikan bahawa nombor adalah sedikit lebih baik daripada laporan tahun lepas, tetapi jauh dari tanda bahawa masalah sudah selesai. Demografi - generasi boom bayi yang besar dan Gen X yang lebih kecil menunjukkan bahawa mereka tidak akan hanya mencairkan jauh betapa baiknya ekonomi itu.

Pembetulan Kemungkinan

Ya, pembaikan diperlukan untuk mengelakkan pengurangan manfaat apabila dana amanah kehabisan wang. Banyak pembetulan yang berbeza telah dicadangkan untuk memulihkan kesihatan kewangan Keselamatan Sosial selama 75 tahun akan datang. Peningkatan cukai bukan satu-satunya cara. Kemungkinan besar beberapa kombinasi pembaikan akan digunakan untuk meminimumkan impak kepada semua orang. Kongres lebih awal bertindak untuk menetapkan sistem itu, semakin kurang menyakitkan, pembetulan itu akan menjadi.

Betulkan 1: Menaikkan kadar cukai gaji.

Seperti yang dinyatakan di atas, kadar cukai gabungan bagi majikan dan pekerja ialah 12.4%. Peningkatan 2.68% akan menjadikan 15.08% atau 7.54% untuk majikan dan 7.54% untuk pekerja.

Betulkan 2: Menaikkan siling di mana cukai Jaminan Sosial mesti dibayar.

Sekarang siling itu adalah $ 132, 900 untuk 2019, tetapi ia diselaraskan untuk inflasi setiap tahun. Menghapus siling akan mengurangkan 50% daripada defisit 75 tahun yang diunjurkan.

Betulkan 3: Tukar cara penyesuaian kos tahunan yang dikira.

COLA untuk 2019 ialah 2.8%, yang terbesar dalam tempoh tujuh tahun. Dalam beberapa tahun, walaupun-2016 sebagai contoh-tidak ada COLA. Ini bermakna perubahan mungkin tidak berkesan untuk menetapkan jangka panjang.

Betulkan 4: Meningkatkan umur persaraan penuh.

Sekarang umur persaraan penuh untuk Baby Boomers adalah 66, dan bagi mereka yang dilahirkan pada tahun 1960 atau selepas itu adalah 67. Sesetengah orang mencadangkan bahawa umur persaraan penuh akan dinaikkan kepada 69 atau 70 orang.

Betulkan 5: Melaburkan dana amanah Sosial dalam pasaran saham.

Sesetengah orang mahu Pentadbiran Keselamatan Sosial melaburkan wang dana amanah di pasaran saham untuk mendapatkan pulangan yang lebih baik.

Garisan bawah

Keselamatan Sosial tidak ada kebankrapan. Sebagai Alicia H. Munnell, pengarah Pusat Penyelidikan Persaraan di Boston College, memasukkannya ke dalam analisisnya terhadap laporan Pemegang Amanah 2017: "Keselamatan Sosial menghadapi kekurangan pembiayaan terkawal dalam tempoh 75 tahun yang akan datang, yang perlu ditangani tidak lama lagi untuk berkongsi Beban dengan lebih saksama merangkumi kohort, memulihkan keyakinan dalam program persaraan utama negara, dan memberi orang masa untuk menyesuaikan diri dengan perubahan yang diperlukan."

Walaupun tidak ada perbaikan dalam 20 tahun akan datang, faedah yang dikurangkan boleh dibayar dengan hasil cukai "bayar semasa anda pergi". Kongres lebih awal melewati satu pembetulan, semakin baik ia akan menjadi kesemua kita.