Apakah Rang Undang-Undang Perhimpunan California 5 (AB5)?
Rang Undang-undang Perhimpunan California 5 (AB5), yang dikenali sebagai "rang undang-undang pekerja gig", adalah undang-undang yang ditandatangani oleh Gubernur Gavin Newsom pada September 2019. Berjadual untuk berkuatkuasa pada 1 Januari 2020, ia memerlukan syarikat yang menyewa kontraktor bebas untuk mengklasifikasikan semula mereka sebagai pekerja, dengan beberapa pengecualian. Rang undang-undang itu mengembang pada keputusan yang dibuat dalam kes yang sampai ke Mahkamah Agung California pada 2018, Dynamex Operations West, Inc. vs Superior Court of Los Angeles.
Takeaways Utama
- Rang Undang-undang Perhimpunan California 5 (AB5) memanjangkan status klasifikasi pekerja kepada pekerja gig. Syarikat mesti menggunakan ujian tiga serampang untuk membuktikan pekerja adalah kontraktor bebas, bukan pekerja.AB5 direka untuk mengawal selia syarikat yang mengupah pekerja gig dalam jumlah besar, seperti Uber, Lyft, dan DoorDash.
Memahami Rang Undang-Undang Perhimpunan California 5 (AB5)
Dalam Dynamex 2018 kes, Mahkamah Agung California memutuskan bahawa syarikat mesti menggunakan ujian tiga serampang untuk menentukan sama ada untuk mengklasifikasikan pekerja sebagai pekerja atau kontraktor bebas. Ujian ini menganggap bahawa pekerja adalah pekerja kecuali syarikat yang menggaji mereka dapat membuktikan tiga perkara berikut.
- Pekerja bebas melaksanakan perkhidmatan tanpa kawalan atau arahan syarikat. Pekerja itu menjalankan tugas-tugas kerja yang berada di luar biasa aktiviti perniagaan syarikat. Pekerja itu biasanya terlibat dalam perdagangan, pekerjaan, atau perniagaan yang berdiri sendiri sifat yang sama seperti yang terlibat dalam kerja yang dilakukan.
Ujian ini memegang syarikat-syarikat untuk standard yang lebih tinggi dalam membuktikan pekerja adalah kontraktor bebas daripada sebelum ini digunakan di California. AB5 membuat ujian ini keperluan standard emas baru bagi syarikat yang mengupah pekerja di negeri California.
Pengklasifikasian pekerja gig sebagai pekerja syarikat mungkin membawa manfaat yang besar, tetapi ia juga boleh mengakibatkan kehilangan fleksibiliti dalam waktu kerja.
Kelebihan dan Kekurangan AB5 untuk Pekerja
Implikasi yang paling mendekati AB5 dan ujian satu-dua tiganya ialah ia menjadikan kontraktor bebas menjadi pekerja. "Faktor utama bagi syarikat perkeranian ialah '2, ' yang mengatakan bahawa sesiapa yang melakukan kerja untuk sebuah syarikat yang sama dengan perniagaan syarikat itu dianggap sebagai pekerja, " kata Danielle Lackey, ketua pegawai perundangan di Motus, yang menyediakan penyelesaian penggantian bagi perniagaan dengan tenaga kerja yang membolehkan mudah alih.
Lackey mengatakan bahawa, di bawah rang undang-undang baru, jika majikan mula mengklasifikasikan pekerja gig sebagai pekerja, ini bermakna pekerja-pekerja ini berhak mendapat upah minimum, pembayaran ganti rugi, manfaat pekerja, rehat rehat, dan faedah lain yang diberikan kepada pekerja di bawah undang-undang negeri California. Dalam erti kata itu, rang undang-undang mewujudkan lapangan bermain antara mereka yang bekerja dalam ekonomi gig dan mereka yang diupah sebagai pekerja tetap.
Namun, ada kemungkinan kerugian, jika pekerja gig yang dianggap sebagai pekerja adalah, oleh itu, diharapkan dapat mematuhi satu set piawai baru mengenai bagaimana mereka melakukan kerja mereka. Sebagai contoh, satu daya tarikan utama untuk menjadi pemandu untuk perkongsian atau syarikat penghantaran adalah keupayaan untuk memilih bila dan bila tidak berfungsi.
Sebagai pekerja, bekas pekerja gig boleh kehilangan pilihan tersebut. "Orang tertentu sangat tertarik dengan jenis kerja dan fleksibiliti ini dan kemungkinan besar akan turun, kerana mereka tidak menyukai jadual tetap atau peraturan dan keperluan lain, " kata Elliot Dinkin, presiden dan CEO Cowden Associates, perundingan berasaskan Pittsburgh dan firma aktuari. "Ia seolah-olah menjadi pekerjaan yang sangat popular, berdasarkan semata-mata pada bilangan pemandu."
Lackey mengatakan undang-undang baru tidak mandat menghapuskan kelenturan sama sekali. "Tetapi jika majikan mula menanggung kos yang lebih tinggi untuk membayar pekerja bukan kontraktor, mereka mungkin mengambil keputusan untuk memanfaatkan keupayaan ini untuk memberi mereka lebih banyak kawalan."
50+
Bilangan perniagaan dan profesion dikecualikan daripada AB5.
Kelebihan dan Kekurangan AB5 untuk Syarikat
Penandatanganan California AB5 ke dalam undang-undang memberi kesan kepada ramai, tetapi tidak semua, perniagaan yang bergantung kepada pekerja gig di California. Lebih daripada 50 profesion dan jenis perniagaan dikecualikan, termasuk ejen insurans, peguam, ejen hartanah, dan beberapa jenis kontraktor perniagaan dan agensi rujukan. Syarikat-syarikat yang tidak dikecualikan perlu melihat dengan lebih dekat bagaimana mereka mengklasifikasikan pekerja dan kontraktor bebas untuk memastikan bahawa mereka tidak melanggar syarat-syarat rang undang-undang.
Bagi syarikat yang mengklasifikasikan semula pekerja gig sebagai pekerja, persoalan betapa mudahnya peralihan akan menjadi pusat kos. Sekiranya syarikat-syarikat kini perlu membayar gaji minimum, menawarkan masa berbayar dan insurans kesihatan, dan membayar insurans pengangguran dan faedah pampasan pekerja untuk pekerja baru ini, yang boleh memberi impak yang besar ke atasnya.
AB5 meletakkan syarikat perkongsian pengangkutan dan penghantaran, seperti Uber, Lyft, dan DoorDash, dalam perhatian. Uber dan Lyft kedua-duanya bersumpah untuk melawan rang undang-undang itu. Sekurang-kurangnya satu laporan mencadangkan bahawa kos mengklasifikasikan semula pekerja gig sebagai pekerja berpotensi untuk bankrap kedua-dua syarikat, memusnahkan model perniagaan pekerja gig dalam proses tersebut. Dinkin mengatakan bahawa jika jenis syarikat ini ingin mengekalkan kedudukan keuntungan mereka, maka kos tambahan untuk mengklasifikasikan semula kemungkinan akan diteruskan kepada pengguna yang menggunakan perkhidmatan mereka.
Pertimbangan Khas AB5
Apabila kontroversi AB5 berterusan, para pekerja gig dan syarikat yang menyewa mereka di negeri lain perlu memberi perhatian dengan penerimaan rang undang-undang. Negeri Illinois telah meluluskan undang-undang yang mencerminkan garis panduan yang ditetapkan oleh AB5. Di negeri New York, rancangan dalam kerja-kerja untuk memperkenalkan undang-undang yang akan melindungi pekerja gig dalam skala yang sama. Sekiranya trend terus merebak, ia boleh mewujudkan gangguan yang meluas dalam ekonomi gig. Pada masa yang sama, pengguna harus memberi perhatian kepada apa yang dapat dilihat dari perspektif kos jika harga barangan dan perkhidmatan yang ditawarkan oleh syarikat yang menggunakan pekerja gig akan meningkat.
