Pada tahun 1913, Akta Rizab Persekutuan menubuhkan Sistem Rizab Persekutuan, sebuah entiti kerajaan yang bebas yang akan berfungsi sebagai bank pusat kepada kerajaan AS. Sebagai tambahan kepada lembaga gabenor, lembaga pengarah dan Jawatankuasa Pasaran Terbuka Persekutuan, akta ini membentuk 12 Bank Rizab Persekutuan yang tersebar di seluruh Amerika Syarikat. Bersama-sama, misi bank adalah untuk menyediakan negara dengan dasar monetari yang stabil dan sistem kewangan yang aman dan fleksibel, tetapi apa yang sebenarnya dilakukan oleh Bank Rizab?
12 Bank Rizab mengawasi bank-bank anggota serantau, melindungi kepentingan ekonomi serantau, dan memastikan orang ramai mempunyai pengaruh dalam keputusan bank pusat. Walaupun Bank Rizab Persekutuan tidak beroperasi untuk keuntungan, mereka menjana pendapatan daripada faedah sekuriti kerajaan yang diperoleh melalui tindakan dasar kewangan Fed dan perkhidmatan kewangan yang diberikan kepada institusi depositori. Setiap tahun selepas mengambil kira perbelanjaan operasi, bank-bank serantau memulangkan lebihan pendapatan kepada Perbendaharaan AS. Secara keseluruhan, bank serantau ini terlibat dengan empat tugas umum: merumuskan dasar monetari, menyelia institusi kewangan, memudahkan dasar kerajaan, dan menyediakan perkhidmatan pembayaran.
Memudahkan Dasar Monetari
Bank serantau menguatkuasakan dasar monetari yang ditetapkan oleh Lembaga Pengarah dengan memastikan semua institusi deposit - bank simpanan komersial dan bersama, persatuan simpanan dan pinjaman dan kesatuan kredit - boleh mengakses tunai pada kadar diskaun semasa.
Mereka juga membantu FOMC dan Rizab Persekutuan dengan menyumbang kepada penggubalan dasar monetari. Setiap bank serantau mempunyai kakitangan penyelidik yang mengumpul maklumat mengenai wilayahnya, menganalisis data ekonomi, dan menyiasat perkembangan dalam ekonomi. Para penyelidik ini menasihati presiden bank serantau mengenai perkara-perkara dasar yang kemudiannya mempublikasikan maklumat tersebut ke daerah mereka untuk meninjau pendapat umum.
Mengawasi Institusi Anggota
Lembaga Gabenor mewakilkan kebanyakan tanggungjawab pengawalseliaan ke atas institusi ahli kepada Bank Rizab, yang bertanggungjawab menjalankan pemeriksaan di tempat dan di luar tapak, memeriksa bank-bank berkanun negeri dan memberi kuasa kepada bank untuk disewa. Mereka juga memastikan bahawa institusi penyimpanan mengekalkan nisbah rizab yang sepatutnya - keperluan yang menggariskan bahagian deposit yang mesti dipegang sebagai simpanan sebagai wang tunai. Di samping itu, Bank Rizab bertanggungjawab untuk menulis peraturan untuk undang-undang kredit pengguna dan memastikan masyarakat mempunyai akses kepada kredit yang mencukupi daripada bank.
Melayani Kerajaan
Bank Rizab juga terlibat dalam perkhidmatan kewangan kepada kerajaan persekutuan dengan bertindak sebagai penghubung antara institusi Perbendaharaan dan institusi pendeposit. Bank-bank serantau mengumpul cukai pengangguran dan pendapatan, cukai eksais untuk mendepositkan kepada Perbendaharaan dan mengeluarkan dan menebus bon serta T-bil dalam peruntukan tertentu untuk mengekalkan tahap simpanan bank yang dikehendaki.
Di samping itu, Bank Rizab mengekalkan urus niaga dan akaun operasi Jabatan Perbendaharaan dengan memegang cagaran untuk agensi kerajaan untuk mendapatkan dana yang kini di deposit dengan institusi swasta. Bank-bank juga membuat bayaran faedah secara tetap atas obligasi kerajaan yang belum dijelaskan.
Institusi Penyimpanan Perkhidmatan
Mengagihkan wang kertas kepada institusi-institusi deposit berlesen adalah salah satu tugas Bank Rizab. Wang lebihan didepositkan di Bank Rizab apabila permintaan adalah ringan; apabila permintaan adalah berat, institusi boleh menarik balik atau meminjam dari bank. Bank-bank serantau mempunyai infrastruktur elektronik untuk mengendalikan pemindahan wayar, memindahkan dana antara 7, 800 institusi depositori.
Di samping itu, Bank Rizab adalah sistem penjelasan cek yang memproses 18 bilion cek setiap tahun dan mengarahkannya ke institusi pendeposit yang betul. Bank Rizab juga menyediakan pusat penjagaan automatik yang membolehkan institusi deposit bertukar pembayaran untuk menjalankan pembayaran terus deposit dan pembayaran gadai janji.
Garisan bawah
Sering kali dipanggil bank untuk bank, rangkaian Bank Rizab menjalankan perintah Fed, memberikan sokongan kepada bank ahli di seluruh negara, dan memupuk amalan perbankan yang selamat. Kebanyakan perkhidmatan yang disediakan oleh bank-bank ini adalah serupa dengan perkhidmatan yang ditawarkan oleh bank biasa, kecuali Bank Rizab menyediakan perkhidmatan ini kepada bank daripada pelanggan individu atau perniagaan. Bank Rizab menyimpan rizab tunai dan membuat pinjaman kepada institusi depositori, mengedarkan mata wang, dan menyediakan perkhidmatan pembayaran kepada beribu-ribu bank.
Tanpa bank-bank serantau ini, Rizab Persekutuan tidak akan dapat mengawal dasar-dasarnya di seluruh negara, memerintah ribuan institusi pendeposit, atau memastikan bank pusat mendengar suara rakyat dari setiap rantau ketika membuat keputusan dasar. Mereka adalah agen fiskal dan senjata operasi bank pusat.
