Program Pelaburan Awam-Swasta (PPIP) adalah rancangan yang dibuat oleh Jabatan Perbendaharaan AS sebagai tindak balas terhadap krisis kewangan 2007-2008 untuk menghargai dan membuang aset toksik dari lembaran imbangan institusi kewangan bermasalah. Matlamat Program Pelaburan Awam-Swasta adalah untuk mewujudkan kerjasama dengan pelabur swasta untuk membeli aset toksik dan memulakan semula pasaran untuk sekuriti yang disokong gadai janji (MBS), yang terdiri daripada sebahagian besar aset tersebut. Program ini meningkatkan kecairan dalam pasaran dan berfungsi sebagai alat penemuan harga untuk menilai aset bermasalah.
Program Pelaburan Awam-Swasta boleh dikelirukan dengan Prosedur Projek Pelaburan Swasta (PIPP), tetapi yang terakhir merujuk kepada perkongsian awam-swasta yang lain (PPP) yang digunakan untuk pembangunan infrastruktur awam.
Program Pelaburan Awam-Swasta (PPIP)
Program Pelaburan Awam-Swasta terdiri daripada dua bahagian: Program Pinjaman Legacy dan Program Sekuriti Legacy. Program Pinjaman Legacy menggunakan hutang yang dijamin oleh FDIC bersama dengan ekuiti swasta untuk membeli pinjaman bermasalah dari bank. Program Sekuriti Legacy, bagaimanapun, telah direka untuk menggunakan dana dari Federal Reserve, Perbendaharaan AS dan pelabur swasta untuk menghidupkan semula pasaran bagi sekuriti warisan. Sekuriti warisan termasuk sekuriti yang disokong gadai janji tertentu, sekuriti yang disokong aset, dan aset lain yang disekuritikan yang disifatkan oleh kerajaan sebagai layak untuk program ini.
Keputusan Program Pelaburan Awam-Swasta
Program ini secara meluas dilihat sebagai satu kejayaan. Perbendaharaan pada mulanya komited $ 22 bilion untuk program ini, membantu mewujudkan sembilan Dana Pelaburan Awam-Swasta (PPIFs). Sebagai keterangan kepada Panel Pengawasan Kongres pada 2010, Setiausaha Perbendaharaan Timothy Geithner menyatakan bahawa aspek penemuan dan kecairan pasaran program membantu nilai MBS meningkat sebanyak 75% di bawah dua tahun. Para pelabur institusi membuat wang membeli aset untuk wang pada dolar, tetapi Perbendaharaan memperoleh semula sepenuhnya pegangan dalam program itu serta tambahan $ 3.9 bilion kepentingan. Perbendaharaan telah dibayar sepenuhnya pada tahun 2014, dan peserta program melalui PPIFs tidak lagi dapat membuat pelaburan baru pada 2012, walaupun mereka diberi lima tahun tambahan untuk menguruskan pelaburan. Program itu dijadual membungkus pada Disember 2017.
Program Pelaburan Awam-Swasta dikira di antara program yang lebih berjaya dalam bailout keseluruhan yang berlaku berikutan krisis gadai janji. Dengan memperkenalkan motif keuntungan kepada pasaran MBS dan mengejar pasaran dengan jaminan kerajaan, aset bermasalah telah dialih keluar dari kunci kira-kira bank dan ke portfolio pelabur. Ini membenarkan bank-bank untuk memulakan penambahan kredit dan, pada gilirannya, menyediakan lantai untuk nilai hartanah di dunia nyata. Selalunya soalan tentang bahaya moral yang dicipta oleh jenis campur tangan ini, tetapi dari bilion yang digunakan antara tahun 2007 dan 2009, PPIP adalah salah satu yang paling berkesan pada sebenarnya membuat perbezaan.
