Apakah Sasaran Operasi?
Sasaran operasi adalah istilah ekonomi yang digunakan untuk pengisytiharan pengerusi Lembaga Rizab Persekutuan (FRB) membuat dua kali setahun kepada Kongres mengenai jangkaan mengenai dasar monetari. Kenyataan Pengerusi Fed bercakap dengan aset dan penawaran wang tidak dipinjam yang sedia ada, kerana ia berkaitan dengan kesan penggunaan harian dasar monetari. Amalan ini telah wujud sejak Akta Pertumbuhan Pekerjaan dan Seimbang Tahun 1978.
Memahami Sasaran Operasi
Sasaran operasi adalah matlamat berterusan yang membimbing tindakan sehari-hari bank pusat. Lembaga Rizab Persekutuan memutuskan mengenai nilai sasaran operasi pada setiap mesyuaratnya. Mereka kemudian menggunakan alat pentadbiran untuk mencapai sasaran ini. Kebanyakan sasaran operasi bertujuan untuk menyesuaikan dengan kadar faedah antara bank jangka pendek.
Sebagai tambahan kepada berkhidmat untuk memaklumkan dasar kewangan kerajaan persekutuan, sasaran operasi adalah salah satu cara utama Federal Reserve menyampaikan strateginya secara langsung kepada orang awam.
The Fed Menentukan Sasaran Operasi
Sasaran operasi ditentukan oleh Federal Reserve, yang merupakan bank pusat Amerika Syarikat. Boleh dikatakan institusi kewangan yang paling berkuasa di dunia, Fed, dianggap bebas kerana keputusannya tidak memerlukan ratifikasi Presiden, tetapi masih tertakluk kepada pengawasan Kongres dan harus bekerja dalam kerangka tujuan kebijakan ekonomi dan keuangan pemerintah. Sistem ini terdiri daripada tiga entiti asas.
- Lembaga Pengarah Rizab Persekutuan, termasuk tugas lain, akan menganalisis perkembangan ekonomi domestik dan antarabangsa, mengawasi dan mengawal operasi Bank Rizab Persekutuan, bertanggungjawab terhadap sistem pembayaran Amerika, dan mengawasi dan mentadbir undang-undang perlindungan kredit paling ramai pengguna. Bank masing-masing bertanggungjawab untuk kawasan geografi tertentu AS dan berpangkalan di Boston, New York, Philadelphia, Cleveland, Richmond, Atlanta, Chicago, St. Louis, Minneapolis, Kansas City, Dallas, dan San Francisco. Jawatankuasa Pasaran Terbuka Persekutuan (FOMC) bermesyuarat beberapa kali setahun untuk membincangkan sama ada untuk mengekalkan atau mengubah dasar semasa mengenai membeli atau menjual sekuriti kerajaan AS dan menetapkan nilai sasaran operasi.
Pengawasan Fed adalah oleh pengerusi Lembaga Rizab Persekutuan. Sistem Rizab Persekutuan bertanggungjawab untuk melaksanakan dasar monetari negara, mengekalkan kestabilan dalam sistem kewangan negara, mengawal selia dan mengawasi institusi kewangan, protokol sistem, dan perlindungan pengguna. Salah satu cara mereka mencapai matlamat ini ialah melalui menentukan sasaran operasi.
Dua kali setahun, pengerusi Lembaga Rizab Persekutuan akan membuat unjuran kepada Kongres mengenai pencapaian yang diharapkan berdasarkan dasar monetari baru dan diselaraskan. Sasaran operasi ini adalah jangkaan untuk pendapatan dan kemajuan dalam tahun yang akan datang. Dengan menggunakan gabungan pengetahuan tentang dana semasa dan aset cair, atau bekalan wang, yang beredar di Amerika Syarikat dan rizab yang tidak dipinjam, atau aset yang telah dipegang oleh Rizab Persekutuan, pengerusi memberitahu Kongres apa yang diharapkan untuk negara-negara sistem perbankan pusat.
Asal Sasaran Operasi
Pada tahun 1978, Presiden Jimmy Carter menandatangani pindaan kepada Akta Pekerjaan 1946 yang dinamakan Akta Pertumbuhan Pekerjaan dan Seimbang Penuh 1978. Sebahagian daripada Akta membenarkan kerajaan persekutuan memainkan peranan yang lebih penting dalam mewujudkan dan melaksanakan dasar monetari. Oleh itu, kerajaan persekutuan mula mengharapkan satu kenyataan daripada Fed, yang akan merancang pengurusan fiskal sehari-hari.
Sesetengah berpendapat bahawa kenyataan sasaran operasi tidak menjadi tujuan sebenar kerana sifat pasaran yang sentiasa berubah. Pengkritik ini mengatakan bahawa penetapan perubahan harian tidak membenarkan sebarang kawalan atau tindak balas sebenar terhadap trend.
