Apakah Strategi Pertumbuhan yang Diekspresikan?
Dalam hal pembangunan ekonomi, 40 tahun yang lalu telah dikuasai oleh apa yang dikenali sebagai pertumbuhan yang dipimpin eksport atau strategi promosi eksport untuk perindustrian. Pertumbuhan eksport dipimpin apabila negara mencari pembangunan ekonomi dengan melibatkan diri dalam perdagangan antarabangsa.
Paradigma pertumbuhan yang diterajui eksport digantikan-apa yang banyak ditafsirkan sebagai strategi pembangunan yang gagal-paradigma perindustrian penggantian import. Walaupun strategi pembangunan yang diketuai eksport bertemu dengan kejayaan yang relatif di Jerman, Jepun, dan Timur dan Asia Tenggara, keadaan semasa menunjukkan bahawa paradigma pembangunan baru diperlukan.
Takeaways Utama
- Strategi pertumbuhan yang diterajui oleh eksport adalah satu di mana sebuah negara mencari pembangunan ekonomi dengan membuka dirinya sendiri ke perdagangan antarabangsa.Berlawanan strategi pertumbuhan yang diterajui oleh eksport adalah penggantian import, di mana negara-negara berusaha bersungguh-sungguh dengan membangun industri mereka sendiri.NAFTA merupakan contoh model pertumbuhan eksport yang baru di mana Mexico menjadi pangkalan bagi syarikat multinasional untuk menubuhkan pusat pengeluaran kos rendah dan menyediakan eksport murah kepada dunia maju.
Memahami pertumbuhan yang diketuai oleh Eksport
Penggantian import-usaha oleh negara untuk menjadi mandiri dengan membangunkan industri mereka sendiri supaya mereka dapat bersaing dengan negara-negara pengeksport-menjadi strategi yang dominan berikutan kemalangan pasaran saham Amerika Syarikat pada tahun 1929 sehingga sekitar tahun 1970-an. Kejatuhan permintaan efektif berikutan kejatuhan itu menyebabkan perdagangan antarabangsa turun sebanyak 30% antara tahun 1929 dan 1932. Semasa keadaan ekonomi yang mengerikan ini, negara-negara di seluruh dunia melaksanakan dasar-dasar perdagangan proteksionis seperti tarif import dan kuota untuk melindungi industri domestik mereka. Berikutan Perang Dunia II, beberapa negara Amerika Latin, serta negara-negara Timur dan Tenggara, dengan sengaja mengguna pakai strategi penggantian import.
Selepas Perang Dunia II, kedua-dua Jerman dan Jepun mempromosikan eksport mereka di pasaran asing yang percaya bahawa keterbukaan yang lebih besar akan mendorong penyebaran teknologi produktif dan pengetahuan teknikal.
Walau bagaimanapun, tempoh pasca perang menyaksikan permulaan apa yang akan menjadi trend yang menonjol ke arah keterbukaan lebih lanjut untuk perdagangan antarabangsa dalam bentuk strategi promosi eksport. Berikutan perang, kedua-dua Jerman dan Jepun, sambil mengambil kesempatan daripada bantuan pembinaan semula dari Amerika Syarikat, menolak dasar-dasar yang melindungi industri infantri daripada persaingan asing dan sebaliknya menggalakkan eksport mereka di pasaran asing melalui kadar pertukaran yang tidak dinilai. Kepercayaan bahawa keterbukaan yang lebih besar akan mendorong penyebaran teknologi produktif dan pengetahuan teknikal yang lebih besar.
Dengan kejayaan kedua-dua ekonomi Jerman dan Jepun pasca perang yang digabungkan dengan kepercayaan terhadap kegagalan paradigma penggantian import, strategi pertumbuhan eksport yang diterajui meningkat menjadi terkenal pada akhir 1970-an. Institusi baru Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia, yang memberikan bantuan kewangan kepada negara-negara membangun, membantu menyebarkan paradigma baru dengan membuat bantuan bergantung pada kesanggupan kerajaan untuk membuka perdagangan asing. Pada tahun 1980-an, banyak negara membangun yang sebelum ini telah mengikuti strategi penggantian import kini mula meliberalisasikan perdagangan, mengamalkan model berorientasikan eksport sebaliknya.
Era Pertumbuhan Eksport-Led
Tempoh dari sekitar 1970 hingga 1985 menyaksikan penggunaan paradigma pertumbuhan yang diterajui oleh eksport oleh Harimau Asia Timur-Hong Kong, Singapura, Korea Selatan, dan Taiwan-dan kejayaan ekonomi mereka yang berikutnya. Walaupun kadar pertukaran yang lebih rendah membuat eksport lebih berdaya saing, negara-negara ini menyedari bahawa terdapat keperluan yang lebih besar untuk pemerolehan teknologi asing jika mereka ingin bersaing dalam industri pembuatan dan elektronik auto. Kebanyakan kejayaan Harimau Asia Timur telah dikaitkan dengan pengambilalihan teknologi asing dan penerapan teknologi itu berbanding pesaing mereka. Keupayaan negara-negara ini untuk memperoleh dan membangun teknologi juga disokong oleh pelaburan langsung asing (FDI).
Beberapa negara perindustrian baru di Asia Tenggara mengikuti contoh Harimau Asia Timur, seperti juga beberapa negara di Amerika Latin. Gelombang pertumbuhan eksport yang baru ini mungkin paling baik dialami oleh pengalaman Mexico yang bermula dengan liberalisasi perdagangan pada tahun 1986 dan kemudian membawa kepada perasmian Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) pada tahun 1994.
Contoh Pertumbuhan Eksport yang diketuai
NAFTA menjadi template untuk model pertumbuhan yang diterajui eksport. Daripada menggunakan promosi eksport untuk memudahkan pembangunan industri domestik, model baru bagi negara-negara membangun menjadi platform bagi syarikat multinasional (MNC) untuk menubuhkan pusat pengeluaran murah untuk menyediakan eksport murah kepada dunia maju. Walaupun negara-negara membangun mendapat manfaat daripada penciptaan pekerjaan baru serta pemindahan teknologi, model baru menyakiti proses perindustrian domestik.
Paradigma baru ini diperluaskan ke seluruh dunia melalui penubuhan Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO) pada tahun 1996. Kemasukan China ke dalam WTO pada tahun 2001 dan pertumbuhan eksport yang diterajuinya adalah lanjutan model Mexico. Walau bagaimanapun, China lebih berjaya dalam memanfaatkan manfaat keterbukaan yang lebih besar untuk perdagangan antarabangsa berbanding Mexico dan negara-negara Amerika Latin yang lain. Mungkin ini sebahagiannya disebabkan oleh penggunaan tarif import yang lebih tinggi, kawalan modal yang lebih ketat, dan kemahiran strategik dalam mengadaptasikan teknologi asing untuk membina infrastruktur teknologi domestiknya sendiri. Walau apa pun, China bergantung pada MNC sekitar tahun 2011, apabila 50.4% daripada eksport Cina berasal dari firma milik asing, dan angka itu setinggi 76.7% jika usaha sama dimasukkan.
Baru-baru ini, ancaman perang perdagangan antara Amerika Syarikat dan China telah menyebabkan MNC berpusat di China untuk memikirkan semula kedudukan mereka. Di satu pihak, mereka menghadapi kemungkinan gangguan kepada operasi di China dan kekurangan input. Sebaliknya, berpindah ke negara-negara gaji rendah yang lain tidak sesuai kerana negara-negara seperti Vietnam dan Kemboja tidak mempunyai keupayaan teknologi dan set kemahiran manusia yang dimiliki oleh China.
Fakta Cepat
Kadar pertumbuhan KDNK China turun dari 12% pada 2010 kepada 6% pada 2019, menurut Bloomberg. Penurunan pertumbuhan adalah disebabkan oleh pendemokrasian pertumbuhan KDNK kerana negara-negara di seluruh dunia telah mengikuti strategi eksport yang diterajui.
Walaupun pertumbuhan eksport yang diterajui dalam pelbagai guamannya telah menjadi model pembangunan ekonomi yang dominan sejak tahun 1970-an, terdapat tanda-tanda bahawa keberkesanannya mungkin habis. Paradigma eksport bergantung kepada permintaan asing dan, sejak krisis kewangan global pada tahun 2008, negara maju tidak memperoleh kekuatan untuk menjadi pembekal utama untuk permintaan global. Selanjutnya, pasaran baru muncul kini merupakan bahagian yang lebih besar daripada ekonomi global yang menjadikannya sukar bagi mereka semua untuk meneruskan strategi pertumbuhan yang diterajui eksport - tidak setiap negara boleh menjadi pengeksport bersih. Nampaknya strategi pembangunan baru diperlukan, satu yang akan menggalakkan permintaan domestik dan keseimbangan yang lebih baik antara eksport dan import.
