Apakah Rang Undang-Undang Crapo?
Bill Crapo adalah nama panggilan untuk Pertumbuhan Ekonomi, Bantuan Kawal Selia, dan Akta Perlindungan Pengguna (S.2115), yang melepasi Senat dengan margin 67 hingga 31 pada bulan Mac 2018. Ia dinamakan sempena Mike Crapo, seorang Senator Amerika Syarikat (R-ID) dan pengerusi Jawatankuasa Perbankan Senat, yang menaja rang undang-undang.
Rang undang-undang Crapo direka untuk melancarkan sebahagian daripada Pembaharuan Dodd-Frank Wall Street dan Akta Perlindungan Pengguna, yang biasanya dirujuk sebagai Dodd-Frank. Perundangan ini diluluskan pada tahun 2010 berikutan krisis kewangan 2008.
Dodd-Frank menyatukan bilangan agensi kawal selia yang bertanggungjawab terhadap pengawasan kewangan, meningkatkan jumlah modal yang dikekalkan oleh bank-bank sebagai bantahan terhadap kemerosotan pasaran, dan memerlukan standard dan tahap ketelusan yang lebih baik.
Dodd-Frank telah dikritik berulang kali oleh industri kewangan. Bank-bank melobi secara meluas untuk melancarkan semula keperluan modal dan pelaporan yang dianggapnya mahal dan membebankan, namun undang-undang yang dicadangkan cenderung kurang sokongan bi-partisan. Ini sering disebabkan undang-undang yang memfokuskan kepada pembongkaran Biro Perlindungan Kewangan Pengguna (CFPB). Tidak seperti percubaan terdahulu, rang undang-undang Crapo menumpukan kepada peraturan bank yang meredakan.
Meningkatkan Aset Threshold kepada $ 250 Bilion daripada $ 50 Bilion
Fokus utama tagihan Crapo adalah untuk meningkatkan ambang aset yang harus dilalui bank sebelum tertakluk kepada peraturan dan pengawasan tertentu. Ambang Dodd-Frank ditetapkan pada $ 50 bilion, di mana bank-bank akan dianggap "terlalu besar untuk gagal."
Rang undang-undang Crapo akan meningkatkan ambang ini kepada $ 250 bilion aset, yang hanya sejumlah kecil bank, seperti Bank of America, Wells Fargo, dan JP Morgan Chase, akan melebihi. Walaupun undang-undang telah dijual sebagai cara untuk membantu bank komuniti, beberapa bank bersaiz sederhana juga akan mendapat manfaat.
Bank-bank yang tidak memenuhi ambang $ 250 bilion akhirnya akan dikecualikan daripada ujian tekanan yang diuruskan oleh Rizab Persekutuan. Ujian ini direka untuk menganggarkan impak kejutan kewangan pada bank berdasarkan pendedahan dan rizab risikonya. Di samping itu, bank-bank ini tidak lagi perlu menyediakan garis panduan tentang bagaimana mereka akan luka dalam kes yang mereka gagal.
Pengkritik rang undang-undang itu berpendapat bahawa mengurangkan bilangan bank yang menghadapi pengawasan yang lebih ketat akan meningkatkan kemungkinan bank-bank akan gagal dalam krisis kewangan masa depan. Mereka juga menunjukkan bahawa keperluan pengumpulan data yang berkaitan dengan gadai janji akan dilonggarkan, membolehkan bank-bank kecil dan kesatuan kredit untuk mengelakkan daripada melaporkan data ini.
Salah satu bahagian Dodd-Frank - penciptaan Biro Perlindungan Kewangan Pengguna (CFPB) - telah lama bertaraf beberapa anggota Kongres serta syarikat kewangan. CFPB direka untuk melindungi pengguna dari amalan pemalsuan dan penipuan yang diambil oleh bank, peminjam, dan institusi kewangan lain, dan boleh mengutip denda sekiranya didapati pengguna telah mengambil kesempatan.
Oleh kerana bajetnya dikawal oleh Rizab Persekutuan, penyokong mengatakan bahawa ia telah dilindungi dari kecurangan Kongres. Penentang mengatakan bahawa ini telah mengakibatkan CREB overreaching.
