Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) diasaskan pada tahun 1944 dengan misi utama untuk mengawasi sistem monetari, menjamin kestabilan kadar pertukaran dan menghapuskan sekatan yang menghalang atau memperlahankan perdagangan. Ini berlaku kerana banyak negara mengalami kemelesetan ekonomi oleh Kemelesetan Besar dan Perang Dunia II. Selama bertahun-tahun, IMF telah membantu negara-negara bergerak melalui pelbagai situasi ekonomi yang mencabar. Organisasi ini juga terus berevolusi dan menyesuaikan diri dengan ekonomi dunia yang sentiasa berubah. Kami akan melihat peranan IMF yang dimainkan, serta isu-isu ekonomi, tahap pengaruh beberapa negara mempunyai organisasi ini, dan kejayaan dan kegagalannya.
Peranan dalam Isu Ekonomi Global
Bagi banyak negara, IMF telah menjadi organisasi untuk beralih kepada semasa masa ekonomi yang sukar. Selama bertahun-tahun organisasi ini telah memainkan peranan penting dalam membantu negara-negara beralih melalui penggunaan bantuan ekonomi. Walau bagaimanapun, ini hanya salah satu daripada banyak peranan yang dimainkan oleh IMF dalam isu-isu ekonomi global.
Bagaimana ia Dibiayai
IMF dibiayai oleh sistem kuota di mana setiap negara membayar berdasarkan ukuran ekonomi dan kepentingan politiknya dalam perdagangan dan kewangan dunia. Apabila sesebuah negara menyertai organisasi, ia biasanya membayar seperempat kuota dalam bentuk dolar AS, euro, yen atau pound sterling. Tiga suku lain boleh dibayar dalam mata wang sendiri. Secara umumnya, kuota ini ditinjau setiap lima tahun. IMF boleh menggunakan kuota dari negara-negara yang kukuh dari segi ekonomi untuk memberi pinjaman kepada negara-negara membangun.
IMF juga dibiayai melalui dana sumbangan amanah di mana organisasi bertindak sebagai pemegang amanah. Ini berasal daripada sumbangan daripada ahli-ahli berbanding dengan kuota, dan digunakan untuk menyediakan negara berpendapatan rendah dengan pinjaman faedah rendah dan pelepasan hutang.
Pinjaman
Apabila negara meminta pinjaman, IMF akan memberi negara wang yang diperlukan untuk membina semula atau menstabilkan mata wangnya, mewujudkan semula pertumbuhan ekonomi dan terus membeli import. Beberapa jenis pinjaman yang ditawarkan termasuk:
- Pinjaman Pengurangan Kemiskinan dan Kemudahan Pertumbuhan (PRGF). Ini adalah pinjaman faedah rendah untuk negara berpendapatan rendah untuk mengurangkan kemiskinan dan meningkatkan pertumbuhan bagi negara-negara ini. Pinjaman Kemudahan Kejutan Eksogen (ESF) . Ini adalah pinjaman kepada negara berpendapatan rendah yang memberi pinjaman kepada peristiwa ekonomi negatif yang berada di luar kawalan kerajaan. Ini termasuk perubahan harga komoditi, bencana alam dan peperangan yang boleh mengganggu perdagangan. Stand By Arrangements (SBA). Ini digunakan untuk membantu negara-negara yang mempunyai masalah pembayaran baki jangka pendek. (Segarkan pemahaman anda mengenai imbangan pembayaran dengan artikel kami: Memahami Akaun Modal Dan Kewangan dalam Imbangan Pembayaran. ) Kemudahan Dana Lanjutan (EFF). Ini digunakan untuk membantu negara-negara yang mempunyai masalah pembayaran jangka panjang yang memerlukan pembaharuan ekonomi. Kemudahan Rizab Tambahan (SRF). Ini disediakan untuk memenuhi pembiayaan jangka pendek secara besar-besaran, seperti kehilangan keyakinan pelabur semasa Krisis Kewangan Asia yang menyebabkan aliran keluar wang yang besar dan membawa kepada pembiayaan IMF yang besar. Pinjaman Bantuan Kecemasan. Ini direka untuk memberi bantuan kepada negara-negara yang mengalami bencana alam atau muncul dari peperangan.
Pengawasan
IMF memerhati dasar ekonomi dan ekonomi ahli-ahlinya. Terdapat dua komponen utama pengawasan, pengawasan negara dan pengawasan multilateral. Melalui pengawasan negara, IMF melawat negara sekali setahun untuk menilai dasar ekonomi dan di mana mereka menuju. Ia melaporkan penemuannya dalam Notis Maklumat Awam. Cara kedua, pengawasan pelbagai hala, adalah ketika tinjauan IMF tren ekonomi global dan serantau. Ia melaporkan ini dua kali setahun dalam Laporan Ekonomi Dunia dan Laporan Kestabilan Kewangan Global. Kedua-dua laporan itu menunjukkan masalah dan potensi risiko kepada ekonomi dunia dan pasaran kewangan. Laporan Tinjauan Ekonomi Serantau memberikan lebih banyak maklumat dan analisis.
Pembantu teknikal
IMF membantu negara-negara untuk mentadbir urusan ekonomi dan kewangan mereka. Perkhidmatan ini diberikan kepada mana-mana negara keahlian yang meminta bantuan, dan biasanya diberikan kepada negara berpendapatan rendah dan sederhana. Melalui penggunaan bantuan teknikal, IMF boleh melakukan pengawasan dan pemberian pinjaman berguna untuk membantu negara mengelakkan perangkap ekonomi yang mewujudkan pertumbuhan ekonomi yang mampan. Bantuan teknikal membantu negara menguatkan dasar ekonomi mereka, dasar cukai, dasar monetari, sistem kadar pertukaran dan kestabilan sistem kewangan.
Tahap Pengaruh
Dengan lebih daripada 185 ahli, beberapa ahli IMF mungkin mempunyai lebih banyak pengaruh terhadap dasar dan keputusannya daripada yang lain. Amerika Syarikat dan Eropah adalah pengaruh utama dalam IMF.
Amerika Syarikat - Amerika Syarikat mempunyai peratusan terbesar hak suara di IMF dengan pangsa 16.8%, dan menyumbangkan kuota terbesar di mana-mana negara. Selama bertahun-tahun terdapat banyak aduan yang AS menggunakan IMF sebagai cara untuk menyokong negara-negara yang secara strategik penting kepada mereka, dan bukannya berdasarkan keperluan ekonomi. Ramai ahli berpendapat bahawa mereka harus mempunyai lebih banyak kepentingan dalam apa yang dilakukan oleh organisasi apabila ia menentukan bagaimana dan bagaimana cara untuk membantu negara-negara yang berbeza.
Eropah - Banyak negara Eropah telah menentang usaha untuk penyesuaian semula hak-hak dan pengaruh suara di IMF. Pada masa lalu, orang Eropah telah memegang jawatan sebagai pengarah urusan organisasi ini. Walau bagaimanapun, apabila dunia terus berubah, terdapat permintaan yang lebih besar untuk memberikan lebih suara kepada negara-negara ekonomi baru muncul. Ada yang bercakap bahawa Eropah boleh menampung kuota dan mengekalkan suara yang kuat ke depan. Walau bagaimanapun, jika negara-negara cuba mengekalkan tahap yang mereka ada secara individu, suara pengaruh mereka dapat terus berkurang.
Kejayaan dan Kegagalan IMF
IMF mempunyai banyak kejayaan dan kegagalan. Di bawah ini kita akan mengetengahkan contoh kejayaan dan kegagalan sebelumnya.
Jordan-Jordan telah terjejas oleh peperangannya dengan Israel, perang saudara dan kemelesetan ekonomi utama. Pada tahun 1989 negara ini mempunyai kadar pengangguran 30-35% dan berjuang dengan ketidakupayaan untuk membayar pinjamannya. Negara itu bersetuju dengan siri pembaharuan lima tahun yang bermula dengan IMF. Perang Teluk dan kembalinya 230, 000 Jordanians kerana pencerobohan Iraq terhadap Kuwait meletakkan ketegangan terhadap kerajaan, memandangkan pengangguran terus meningkat. Dalam tempoh 1993 hingga 1999, IMF meluaskan ke Jordan tiga pinjaman kemudahan pinjaman lanjutan. Akibatnya, kerajaan melakukan reformasi besar-besaran penswastaan, cukai, pelaburan asing dan dasar perdagangan yang lebih mudah. Menjelang tahun 2000 negara ini telah diterima pakai kepada Pertubuhan Perdagangan Dunia (WTO), dan satu tahun kemudian menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan Amerika Syarikat. Jordan juga mampu menurunkan pembayaran hutang keseluruhannya dan menyusun semulanya pada tahap yang boleh diurus. Jordan adalah contoh bagaimana IMF dapat memupuk ekonomi yang kukuh dan stabil yang merupakan ahli produktif ekonomi global. (Untuk perspektif yang menarik di WTO, lihatlah The Dark Side Of The WTO .)
Tanzania - Pada tahun 1985, IMF datang ke Tanzania dengan tujuan untuk memecah negara sosialis yang terhutang budi menjadi penyumbang kuat kepada ekonomi dunia. Sejak masa itu, organisasi tidak mengalami apa-apa tetapi sekatan jalan. Langkah pertama yang diambil adalah untuk mengurangkan halangan perdagangan, memotong program kerajaan dan menjual industri milik negara. Menjelang tahun 2000 industri penjagaan kesihatan sekali bebas mula menunaikan pesakit dan kadar AIDS di negara ini meningkat sehingga 8%. Sistem pendidikan yang pernah bebas mula menagih anak ke sekolah, dan pendaftaran sekolah, yang mencapai 80%, turun kepada 66%. Akibatnya, kadar buta huruf negara meningkat hampir 50%. Juga, Dalam tempoh 1985-2000 pendapatan KDNK per kapita menurun daripada $ 309 hingga $ 210. Ini adalah contoh bagaimana organisasi gagal memahami bahawa strategi satu-ukuran-semua tidak berlaku untuk semua negara.
Kesimpulannya
IMF melayani peranan yang sangat berguna dalam ekonomi dunia. Melalui penggunaan pinjaman, pengawasan dan bantuan teknikal, ia dapat memainkan peranan penting dalam membantu mengenal pasti masalah yang berpotensi dan dapat membantu negara untuk menyumbang kepada ekonomi global. Bagaimanapun, negara-negara seperti UnitedState dan Eropah secara sejarah menguasai badan pentadbir, dan IMF mempunyai kejayaan dan kegagalan. Walaupun tiada organisasi yang sempurna, IMF telah berkhidmat dengan tujuan bahawa ia ditubuhkan untuk dilakukan dan terus mengekalkan peranannya dalam dunia yang sentiasa berubah. (Jika anda berminat untuk belajar mengenai satu lagi institusi antarabangsa yang penting, lihatlah Apa itu Bank Dunia? )
