Perlembagaan AS tidak menyebutkan keperluan untuk bank pusat, dan tidak secara terang-terangan memberi kerajaan kuasa untuk mencipta satu. Mereka yang mematuhi tafsiran ketat Perlembagaan percaya bahawa kerajaan tidak mempunyai kuasa yang tidak disenaraikan secara khusus sebagai salah satu Kuasa Kongres yang dianggarkan. Pengkritik juga berhujah bahawa Bank Rizab Persekutuan melanggar Perlembagaan dengan terlalu rapat dengan sektor swasta, dan ia tidak mempunyai ketelusan dan akauntabiliti.
Takeaways Utama
- Sesetengah orang menentang kewujudan Rizab Persekutuan, bank pusat Amerika Syarikat, dengan alasan bahawa ia adalah tidak berperlembagaan. Mereka menentang Nota Rizab Persekutuan bahawa Perlembagaan AS tidak secara khusus mengatakan bank pusat diperlukan; ia juga tidak mengatakan bahawa kerajaan berhak mencipta bank pusat. Beberapa pengkritik berpendapat Rizab Persekutuan terlalu terikat kepada sektor swasta untuk menjadi perlembagaan, dengan menyatakan bahawa presiden 12 Bank Rizab Persekutuan serantau dilantik oleh lembaga pengarah kebanyakannya diambil dari sektor swasta.
Kuasa Enumerated
Perkara I, Bahagian 8 Perlembagaan AS menyenaraikan sebahagian besar perkara yang lazim disebut sebagai Kuasa Kongres yang Dipertikaikan. Di antaranya adalah kuasa untuk meminjam wang bagi pihak Amerika Syarikat dan kuasa untuk duit syiling, menubuhkan mata wang dan menentukan nilainya. Pengkritik Federal Reserve menunjukkan Perlembagaan tidak merujuk kepada bank berpusat untuk melaksanakan tindakan ini. Pindaan Ke-10 juga menyatakan bahawa kerajaan persekutuan hanya mempunyai kuasa-kuasa tersebut secara nyata diberikan kepadanya. Oleh itu, ia berhujah bahawa penciptaan Rizab Persekutuan sendiri adalah pelanggaran Perlembagaan.
Mengatasi Kejatuhan Kewangan
Rizab Persekutuan dibentuk sebagai tindak balas kepada Panic pada tahun 1907, yang terkini mengenai apa yang telah runtuh secara rutin ekonomi. Sebelum penciptaan Fed, pemilik perniagaan swasta dikira untuk memulihkan ekonomi semasa krisis. Pengkritik membantah masalah yang Rizab Persekutuan dicipta untuk diperbaiki tidak lagi relevan dalam ekonomi yang lebih besar dan kompleks tahun 2019.
Untuk mendapatkan Panic 1907, JP Morgan meyakinkan ahli perniagaan lain untuk menyertainya dalam membanjiri sistem dengan modal, membantu bank dan perniagaan bertahan; tidak lama selepas itu, Rizab Persekutuan dibentuk supaya pada masa yang sama ada krisis, kerajaan tidak perlu lagi bergantung kepada individu swasta.
Diurus oleh Lembaga Gabenor Swasta
Setiap daripada 12 Bank Rizab Persekutuan serantau diawasi oleh seorang gabenor yang duduk di Dewan Gubernur Federal Reserve. Lembaga bebas dan kerusi itu dilantik oleh presiden AS dan disahkan oleh Senat. Walau bagaimanapun, presiden bank serantau dilantik oleh lembaga pengarah yang terdiri daripada kebanyakan wakil sektor swasta. Pengkritik membantah pegawai-pegawai ini biasanya mempunyai hubungan rapat dengan bank-bank yang mereka mengawasi dan oleh itu lebih mungkin untuk melihat cara lain ketika mengawasi tingkah laku buruk.
Pengkritik yakin sistem ini melanggar undang-undang perlembagaan kerana pembuat dasar awam dipilih oleh struktur kuasi-swasta. Apabila pegawai dilantik, sukar bagi kerajaan untuk membuangnya.
Dasar yang diwujudkan oleh Rizab Persekutuan mempengaruhi ekonomi negara dan urusan kewangan di seluruh dunia. Mereka yang mengkritik Fed ingin melihat lebih banyak ketelusan dan akauntabiliti dalam organisasi. Orang ramai, dikatakan, memainkan peranan dalam memilih pegawai di setiap cawangan kerajaan, namun tidak mengatakan siapa yang dilantik ke Fed atau bagaimana ia mengurus ekonomi.
12
Bilangan Bank Rizab Persekutuan serantau, semuanya diawasi oleh seorang gabenor yang duduk di Dewan Gubernur Federal Reserve.
Kongres Menuntut Ketelusan dan Akauntabiliti
Jawatankuasa Perkhidmatan Kewangan House meluluskan undang-undang pada tahun 2015 yang memerlukan Fed untuk menyampaikan keputusan dasarnya kepada rakyat Amerika. Sedangkan Reformasi Pengawasan Fed dan Pemodenan, atau BORANG, Akta tidak membuat percubaan untuk mengubah proses pelantikan, ia menerapkan banyak perubahan pengkritik yang telah lama diminta. Fed dikehendaki mendedahkan gaji kakitangan dan memaksa mereka untuk mematuhi keperluan etika yang sama seperti pengawal selia kewangan persekutuan yang lain. Ramai pengkritik merasakan Rizab Persekutuan tidak perlu dan ketinggalan zaman.
Perundangan ini bertujuan untuk memodenkan Rizab Persekutuan dan memberi lebih banyak maklumat kepada orang ramai, dengan itu meningkatkan komunikasi dan ketelusan. Dengan lebih jelas bagaimana Fed beroperasi, undang-undang ini memberikan peluang kepada masyarakat untuk mengetahui lebih lanjut mengenai salah satu institusi kewangan yang paling berkuasa di dunia. Walaupun dengan perubahan ini, pengkritik kemungkinan akan meneruskan panggilan mereka untuk mengakhiri Rizab Persekutuan berdasarkan alasan yang tidak konstitusionalitasnya.
