Pada tahun 2004, Kongres meluluskan Akta Penciptaan Pekerjaan Amerika dalam usaha untuk meningkatkan ekonomi. Salah satu hasil perbuatannya ialah pelaksanaan rehat cukai yang telah dipulangkan, yang memberikan syarikat multinasional AS satu rehat cukai satu kali atas wang yang diperoleh di negara asing.
Kerugian cukai membolehkan pendapatan asing dikenakan cukai pada kadar 5.25%, yang jauh lebih rendah daripada kadar cukai korporat biasa sebanyak 35%. Sebelum ini, sebahagian besar pendapatan yang diperoleh dari negara asing tidak dipindahkan ke Amerika Syarikat kerana syarikat multinasional boleh menangguhkan membayar cukai ke atas pendapatan asing sehingga mereka memutuskan untuk menghantar pendapatan kembali dalam bentuk dividen.
Akhirnya, rasional kerajaan adalah rehat cukai akan memberi insentif kepada multinasional Amerika untuk menggunakan pendapatan asing mereka untuk mencipta lebih banyak pekerjaan Amerika dan / atau mengembangkan operasi di Amerika Syarikat
Pengkritik idea itu percaya kerana syarikat tidak dikehendaki menggunakan pendapatan yang dipulangkan untuk tujuan penciptaan pekerjaan Amerika (tetapi rang undang-undang itu menghalang syarikat daripada menggunakan wang untuk pampasan eksekutif, dividen dan pelaburan saham), tidak terjamin rehat cukai akan meningkatkan penciptaan pekerjaan. Tambahan pula, rehat cukai boleh dilihat sebagai ganjaran bagi syarikat-syarikat yang menunda penghantaran balik pendapatan asing secara tetap dan hukuman bagi syarikat-syarikat yang secara kerap menghantar wang kembali. Pengkritik juga bimbang Akta Penciptaan Pekerjaan Amerika menetapkan duluan yang buruk, kerana multinasional AS boleh melihat rehat cukai ini sebagai insentif untuk menahan pendapatan asing masa depan dengan harapan satu lagi perpindahan cukai yang akan dipulangkan akan berlaku.
