DEFINISI Laporan Metcalf
Laporan Metcalfe adalah laporan kritikal mengenai profesion perakaunan AS dan pengaruh firma perakaunan "Big 8", yang dikeluarkan pada tahun 1976 oleh Senator Lee Metcalf, yang telah mempengerusikan jawatankuasa Senat AS yang memeriksa industri perakaunan. Tumpuan utama laporan adalah mengenai keperluan untuk mengubah struktur sistem perakaunan. Tajuk sebenar laporan itu ialah "Penubuhan Perakaunan."
Kritikan utama yang terkandung dalam Laporan Metcalf adalah bahawa firma negara menguasai penubuhan piawai pengauditan, dan tidak ada mekanisme untuk penyertaan masyarakat dalam menubuhkan piawaian ini. Laporan itu mencadangkan agar kerajaan persekutuan menubuhkan standard pengauditan melalui Pejabat Akauntabiliti Kerajaan (GAO), Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC), atau oleh undang-undang persekutuan.
MEMBUAT Laporan Metcalf
Jawatankuasa Sub Senat AS mengenai Laporan, Perakaunan dan Pengurusan Jawatankuasa Operasi Kerajaan (Jawatankuasa Metcalf)
menjalankan kajian profesion perakaunan menerbitkan sebuah kajian bertajuk "Perakaunan Perakaunan" pada tahun 1976. Ia mengandungi dua kritikan utama: Pertama, firma perakaunan "Big Eight" menguasai Institut Akuntan Awam Bertauliah Amerika (AICPA), di mana AICPA kelulusan pihak berkuasa untuk Pemegang Amanah Perakaunan Kewangan yang dilantik, dan Pemegang Amanah pada masa yang sama melantik ahli Lembaga Piawaian Perakaunan Kewangan (FASB). Oleh itu, firma "Big Eight" menguasai proses penetapan standard.
The Big 8, merujuk kepada tahun 1970-an dan 80-an apabila terdapat 8 syarikat perakaunan multinasional besar yang menjalankan majoriti perniagaan pengauditan untuk syarikat yang didagangkan secara terbuka:
- Arthur Andersen. Coopers dan Lybrand. Deloitte Haskins dan Menjual. Ernst dan Whinney. Peat Marwick Mitchell. Harga Waterhouse. Touche Ross. Arthur Young.
Kritikan kedua dalam laporan itu adalah bahawa Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa belum memenuhi tanggungjawabnya dalam menubuhkan standard perakaunan dan pengauditan; terdapat terlalu banyak pergantungan kepada sektor swasta.
Laporan Metcalf mengandungi beberapa cadangan, antaranya ialah:
- Mengubah undang-undang sekuriti untuk memulihkan hak individu untuk menyaman firma perakaunan untuk kecuaian. Kerajaan Persekutuan harus menubuhkan piawai perakaunan dan pengauditan Kerajaan Persekutuan harus mengaudit juruaudit Kerajaan Persekutuan harus menubuhkan kod etika untuk juruaudit Firma perakaunan hanya boleh diupah oleh Kerajaan Persekutuan untuk melaksanakan perkhidmatan pengauditan dan perakaunan.
Jawatankuasa Metcalf menghasilkan sejumlah tindakan yang diambil oleh AICPA, Yayasan Perakaunan Kewangan (FAF), dan SEC. FAF melantik Jawatankuasa Struktur untuk mengkaji organisasi dan aktiviti FAF dan FASB. Banyak perubahan berlaku dalam AICPA, dan SEC melakukan penilaian sendiri yang intensif terhadap peranannya dalam penetapan piawaian perakaunan.
