Sekolah piagam adalah sekolah awam yang dibuat untuk memperbaiki sistem sekolah awam Amerika Syarikat dan menawarkan lebih banyak autonomi, inovasi dan pilihan dalam kurikulum. Konsep ini mula-mula diwujudkan di Minnesota pada tahun 1991, dan sejak sekolah-sekolah awam, pintu masuk terbuka untuk semua kanak-kanak tanpa peperiksaan atau peperiksaan masuk khas. California menyertai gerakan sekolah piagam pada tahun 1992, dan pada tahun 1992, Presiden Clinton menolak untuk mewujudkan 3, 000 sekolah dalam tempoh 10 tahun. Presiden Bush kemudiannya meminta Kongres sebanyak $ 200 juta untuk menyokong konsep sekolah piagam itu. Sementara itu, sejak tahun 1994, Jabatan Pendidikan AS telah menyediakan geran untuk menyokong sekolah-sekolah ini, dan menjelang 2015 terdapat 42 negeri dengan sekolah piagam.
Spektrum Luas Kepentingan yang Kaya
Kepentingan dalam idea sekolah piagam, bagaimanapun, tidak terhad kepada ahli politik dan birokrat pemerintah. Sebagai contoh, moguls berteknologi tinggi seperti Mark Zuckerberg dan Bill Gates telah membuat sumbangan besar kepada sekolah piagam. Selain itu, syarikat hartanah, termasuk Eminent Properties Trust, secara aktif menyumbang kepada sekolah piagam kerana mereka membantu sekolah-sekolah memperoleh atau menyewa harta benda, sangat sering di bandar-bandar utama. Kepentingan mendalam dan paling jelas dalam pembiayaan sekolah carta berasal daripada komuniti dana lindung nilai. Pada April 2014, majlis makan malam di Manhattan mengumpul dana untuk Sekolah Piagam Akademi Sukses. Jeb Bush memberikan ucaptama dan peserta termasuk saham berwajaran tinggi lindung nilai seperti John Paulson, Daniel Loeb, Joel Greenblatt dan Kyle Bass, antara yang lain.
Persoalan yang jelas adalah mengapa jutawan dan dana lindung nilai sangat tertarik dengan sekolah piagam. Tidak ada keraguan bahawa sesetengah orang ini bertindak dengan rasa kedermawanan sejati, dan tidak adil untuk mempercayai sebaliknya. Sebagai contoh, dana Paul Hedge, Paul Tudor Jones II, mendirikan dana pendidikan Robin Hood pada tahun 1988 dan telah menaikkan lebih daripada $ 2 bilion. Walau bagaimanapun, mencari lebih mendalam dalam rangkaian dana lindung nilai dan sekolah piagam, jelas bahawa kelebihan cukai memainkan peranan dalam memotivasi sumbangan besar ke sekolah-sekolah.
Kod Cukai Umpan Gendang Dana Hedge Ikan Besar
Selama beberapa tahun dana lindung nilai telah menikmati keuntungan cukai faedah yang dibawa, yang menaikkan kadar cukai ke atas keuntungan dana lindung nilai pada 20%. Bagi kebanyakan pemerhati, termasuk calon presiden pada tahun 2016, ia adalah gimik yang membolehkan mereka mengelakkan kadar cukai pendapatan biasa yang lebih tinggi yang akan dikenakan kepada mana-mana warganegara lain. Cuti cukai yang dikenakan kepada Sekolah Piagam mungkin tidak gimik, tetapi ia sangat lumayan. Ia adalah Kredit Cukai Pasaran Baru (NMTC), yang ditubuhkan oleh Presiden Bill Clinton pada tahun 2000 dengan tujuan menyelaraskan sektor swasta dan kerajaan persekutuan dengan matlamat untuk membawa faedah ekonomi dan pendidikan kepada masyarakat berpendapatan rendah. Kurang difahami secara meluas adalah bahawa ia memberikan cara yang berfaedah dan cara langsung untuk dana lindung nilai untuk melunaskan juggernaut sekolah piagam.
NMTC mempunyai dua komponen: kredit cukai sebanyak 39% ke atas sumbangan sekolah piagam dalam tempoh tujuh tahun ditambah keupayaan untuk mengumpul faedah atas wang yang mereka sumbangkan. Dana lindung nilai boleh menggandakan pelaburannya dalam tempoh tujuh tahun, dan kredit cukai boleh digabungkan dengan rehat cukai lain tanpa had. Ia tidak menghairankan bahawa dana lindung nilai telah berbondong-bondong untuk kesepakatan yang diserahkan oleh kerajaan persekutuan. Bagi pengkritik yang percaya dana lindung nilai mengendalikan permainan tiga kad Monte di mana mereka tidak pernah kalah, masa depan tidak kelihatan cerah. Kongres AS baru-baru ini memperluas NMTC selama lima tahun pada $ 3.5 milyar setahun dalam tahun anggaran 2016 Omnibus Perbelanjaan Rang Undang-Undang.
Kejayaan dan Kegagalan
Sekolah piagam telah dilakukan dengan baik di banyak komuniti, tetapi pengkritik menyamar dengan contoh-contoh debat, isu-isu konflik kepentingan dan menghindar dari cukai cukai persekutuan. Walau bagaimanapun, hampir mustahil untuk mencari dana lindung nilai dengan apa-apa yang tidak baik untuk mengatakan mengenai konsep sekolah piagam. Tidak ada cara mereka secara sukarela akan melepaskan pengecualian cukai istimewa yang semuanya terbalik dan tidak ada kelemahan bagi mereka. Mereka tidak dapat mencari pelaburan di pasaran dengan kemungkinan itu.
