Senjata api dan mentega secara amnya merujuk kepada dinamika yang terlibat dalam peruntukan kerajaan persekutuan untuk pertahanan berbanding program sosial ketika memutuskan anggaran. Kedua-dua kawasan ini boleh menjadi penting untuk ekonomi negara. Bergantung pada persekitaran keselamatan global, pembelaan boleh mengambil keutamaan ke atas sosial, khususnya semasa peperangan. Masa peperangan boleh memberi kesan besar ke atas ekonomi negara dan perkembangan masyarakatnya.
Asal dan Penggunaan
Istilah senjata api dan mentega telah dikaitkan sepanjang sejarah kepada cabaran perang dan rundingan perbelanjaan pertahanan. Penggunaannya bervariasi dari senjata dan mentega, senjata api berbanding mentega, dan senjata api atau mentega. Ramai mengesan perbahasan itu hingga permulaan Perang Dunia I dan perletakan jawatan Setiausaha Negara yang membantah William Bryan. Bryan sangat menentang beban tinggi dan risiko nitrat untuk serbuk senapang. Peletakan jawatannya diikuti oleh Akta Pertahanan Nasional 1916 yang berusaha untuk mengenal pasti tapak pengeluaran nitrat di Alabama yang akan menjadi usaha pertahanan negara dalam masa perang dan persenyawaan kimia.
Selama bertahun-tahun, para ahli politik telah mengembangkan senjata dan mentega untuk digunakan dalam semua bidang belanjawan fiskal di mana terdapat tradeoff yang besar antara pertahanan dan sosial. Umumnya, ahli politik sering menggunakan argumen "senjata atau mentega" untuk menyatakan kedudukan mengenai keutamaan negara yang memberi impak kepada ekonomi negara.
Belanjawan Fiskal Kerajaan
Amerika Syarikat secara historis menjadi pemimpin dunia dalam perbelanjaan pertahanan. Perbelanjaan pertahanan memuncak semasa Perang Dunia II apabila AS melapor belanja tentera $ 716 bilion berbanding dengan kira-kira $ 414 bilion oleh Jerman. Peruntukan Rusia untuk tentera meningkat di persekitaran pasca Perang Dunia II hampir mencocokkan perbelanjaan AS hingga akhir 80-an apabila perbelanjaan Rusia berkurang meninggalkan AS untuk terus menjadi pemimpin dunia.
Perbelanjaan tentera mengikut negara.
Setiap tahun presiden Amerika Syarikat dan Kongres terlibat dalam menetapkan anggaran fiskal yang berjalan dari Oktober hingga September. Presiden membentangkan pelan belanjawannya kira-kira satu setengah tahun lebih awal diikuti oleh perdebatan hebat di seluruh Dewan dan Senat pada belanjawan akhir.
Belanjawan AS terutamanya dibahagikan kepada dua kategori: wajib dan budi bicara. Kategori wajib adalah sejajar dengan mentega manakala budi bicara termasuk pertahanan dan dikaitkan dengan senjata. Perbelanjaan mandatori melibatkan program kelayakan yang membantu menyokong kesihatan warga negara. Dalam perbelanjaan mandatori, kerajaan mempertimbangkan program seperti Jaminan Sosial, Medicare, Medicaid, bantuan perumahan, dan kebajikan. Dalam perbelanjaan pertahanan budi bicara, kerajaan memperuntukkan dana kepada keselamatan negara melalui Jabatan Pertahanan, Jabatan Negara, dan Keselamatan Dalam Negeri. Pada 2018 dan 2019, AS membelanjakan 15% daripada belanjawan fiskal pada pertahanan masing-masing $ 622 bilion dan $ 644 bilion. Ini berbanding dengan kira-kira 62% untuk program mandatori secara keseluruhan pada 2019.
Secara komprehensif, peruntukan untuk program mentega dalam kategori mandatori umumnya mengambil duluan yang lebih besar pada masa-masa damai. Walau bagaimanapun, perbelanjaan pertahanan boleh memerlukan peningkatan ketara dalam masa perang atau peningkatan keselamatan yang dapat menarik dana dari program-program sosial yang penting.
Representasi Ekonomi Grafik dan Pertimbangan
Ketika membincangkan senjata api vs. perbelanjaan mentega terdapat beberapa konsep ekonomi utama yang juga sering dipertimbangkan selari. Satu contoh klasik adalah perbatasan kemungkinan pengeluaran (PPF) yang mentakrifkan hubungan antara pengeluaran barang dengan pertimbangan untuk kos peluang. PPF boleh digunakan semasa mempelajari senjata dan pengeluaran mentega. Kurva menentukan tahap maksimum yang boleh digunakan untuk pertahanan berbanding sosial. Dalam lengkung di bawah, carta menunjukkan satu perwakilan grafik hipotesis.
Pistol dan Mentega.
Dalam carta ini, pembiayaan maksimum untuk mentega akan menghasilkan 1, 000 paun mentega dan senjata sifar. Walau bagaimanapun, pembiayaan maksima untuk senjata dapat menghasilkan 200 senjata dan sifar mentega. Apabila merapatkan lengkung pada titik peruntukan yang berbeza, perwakilan ini menunjukkan baki yang berlaku apabila menggunakan dana untuk mentega dan senapang serentak dengan sejumlah dana yang tersedia.
