Pada 17 Julai, syarikat Internet mengambil bahagian dalam protes yang bertujuan untuk menyerlahkan bagaimana cadangan Ketua Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan Ajit Pai untuk menghapuskan peraturan netraliti bersih akan menyakiti pengguna. Penganjur "Hari Tindakan" memanggil netraliti bersih prinsip asas yang melindungi ucapan bebas di internet.
Pada masa itu, ramai yang berpendapat bahawa FCC mendapat mesej itu, sehingga Pai mengumumkan bahawa FCC akan mengadakan undi untuk melancarkan peraturan netraliti bersih pada 14 Disember, jadi di sini kita pergi lagi.
Oleh kerana perkataan "bebas" sering mempunyai konotasi positif, pihak lain tidak membuang masa memanggil lebih banyak kebebasan. FCC mengatakan cadangannya adalah satu langkah ke arah memulihkan kebebasan internet. Internet percuma dan terbuka adalah apa yang dikehendaki oleh penyedia perkhidmatan internet (ISP). Sebagai contoh, Comcast Corp. (CMCSA) memfailkan komen dengan FCC yang memperincikan sokongannya terhadap komitmen agensi untuk "memulihkan, melindungi, dan mengekalkan internet yang bebas dan terbuka."
Ia kelihatan seperti semua orang mahu perkara yang sama. Walau bagaimanapun, penentang neutraliti net berpendapat bahawa klasifikasi ISP sebagai utiliti awam mewujudkan ketidakpastian peraturan, yang menghalang pelaburan dan inovasi dalam industri telekom. Pai berkata hanya kemungkinan kadar peraturan menghalang syarikat daripada melabur dalam rangkaian canggih kerana mereka "tidak yakin sama ada kerajaan akan membiarkan mereka bersaing di pasaran bebas."
Comcast memanggil peraturan semasa "rejim pengawalseliaan yang ketinggalan zaman" yang membahayakan pelaburan dan inovasi. Verizon Communications Inc. (VZ) bimbang tentang skop kuasa kerajaan dan ia mahu penggubal dasar untuk "memangkin inovasi" dan "menggalakkan pelaburan." AT & T Inc. (T) cat gambar yang suram untuk Amerika di bawah peraturan semasa: "Pelaburan jalur lebar yang kurang pula bermakna kurang pekerjaan, produktiviti yang lebih rendah dan peluang yang hilang, terutama di Amerika luar bandar yang memerlukan pelaburan jalur lebar yang paling banyak."
Tetapi mempunyai netraliti bersih benar-benar melambatkan pelaburan dan inovasi? Sesiapa yang telah menguruskan statistik mengetahui, ia bergantung kepada siapa yang anda bertanya kerana data yang sama boleh digunakan untuk membuat cerita yang berbeza.
Kajian
Ajit Pai memetik kajian oleh Persatuan USTelecom dan ahli ekonomi Hal Singer ketika dia mengatakan bahawa perbelanjaan modal jalur lebar telah menurun setelah netraliti bersih. "Kunci untuk merealisasikan masa depan 5G kami ialah menetapkan peraturan yang memaksimumkan pelaburan dalam jalur lebar, " katanya di Kongres Dunia Mudah Alih pada Februari. Penyanyi sebelum ini telah menyediakan kertas putih dan kesaksian bertulis untuk AT & T dan Verizon pada masa lalu, menurut bionya di laman web Jabatan Kehakiman, dan dia adalah seorang prinsipal di Economists Incorporated, yang menghitung kedua-dua syarikat itu sebagai pelanggan.
Tetapi Persatuan Internet yang mengira gergasi seperti Amazon.com Inc. (AMZN) dan Facebook Inc. (FB) sebagai ahli, mengutip kajian yang menunjukkan perbelanjaan oleh syarikat telekomunikasi awam yang didagangkan meningkat berikutan netraliti bersih.
Apa yang memberi?
Sebagai permulaan, dalam perhitungan masing-masing, Persatuan USTelecom dan Penyanyi tidak memasukkan pelaburan modal peralatan peralatan Sprint - kira-kira $ 2 bilion - dan kumpulan kepentingan awam, Free Press, yang menurut kajian IAnya, berkata, "Itu tidak masuk akal. tidak berbeza daripada syarikat-syarikat kabel yang membeli dan menyewa kotak set-top, yang USTA tidak dikira sebagai pelaburan. " Persatuan dan Penyanyi USTelecom juga mengecil $ 2 bilion daripada perbelanjaan modal AT & T yang dilaporkan untuk mengambil alih pengambilalihan syarikat DirecTV dan operasi tanpa kabel Mexico.
Free Press juga mencatatkan bahawa sementara AT & T dan beberapa ISP yang lain didagangkan secara umum mungkin telah mengurangkan perbelanjaan selepas netraliti bersih, dua kali lebih banyak meningkatkan tahap pelaburan mereka.
Pai juga memetik kajian oleh Free State Foundation, sebuah kumpulan pemikir konservatif yang disokong oleh industri telekom, yang mengatakan peraturan neutraliti netral Title II menanggung pelaburan modal jalur lebar AS $ 5.1 bilion. Melihat kaedah itu mendedahkan ia menggunakan data USTelecom, yang termasuk pelarasan yang dinyatakan sebelum ini, dan menubuhkan garis trend dari tahun 2003 hingga 2016 untuk mengira apa pelaburan jalur lebar sepatutnya .
Ini sama dengan kertas dari George Ford, seorang ahli ekonomi di sebuah badan pemikir DC dengan penderma anonim yang dikutip oleh Comcast di laman webnya. Ford menulis, "ancaman pengklasifikasian mengurangkan pelaburan telekomunikasi sebanyak 20% hingga 30%, atau kira-kira $ 30 hingga $ 40 bilion setahun." Analisis Ford adalah bertentangan: tempoh yang dilihatnya adalah dari 2010, apabila ancaman peraturan netraliti bersih mula muncul dan kemudian menganggarkan apa yang menjadi pelaburan tahunan tidak ada ancaman sedemikian.
Fikirkan Kanak-kanak dan Kenderaan Automatik
Comcast dalam pemfailannya dengan FCC mengatakan bahawa keutamaan yang dibayar akan mempunyai penggunaan dalam telemedicine dan kenderaan memandu sendiri yang mungkin perlu berkomunikasi antara satu sama lain. The Verge menegaskan bahawa kereta automatik tidak menggunakan jalur lebar sama sekali. Mereka bergantung pada pertukaran data secara wayarles ke atas spektrum yang tidak berlesen yang dinamakan band Komunikasi Jarak Dedicated Short Range (DSRC). Selain itu, keutamaan yang dibayar dalam telemedicine bermakna kumpulan berpendapatan rendah akan kehilangan manfaatnya.
Oleh kerana sukar untuk mengukur sama ada inovasi telah tertekan, Persatuan Internet telah menggunakan statistik penggunaan paten. Organisasi itu menggunakan data kerajaan dari 2010 dan 2012 untuk menunjukkan kenaikan 58.4% dalam aplikasi paten telekom ketika pengawal selia persekutuan sedang mencari untuk menggunakan dasar 2010 untuk melindungi netraliti bersih.
Paten yang diberikan di bawah kod H04W atau "rangkaian komunikasi tanpa wayar" meningkat 10.66%, dan paten yang diberikan di bawah H04L atau "penghantaran maklumat digital" meningkat 5.25% pada tahun 2016 dari tahun sebelumnya, menurut Perkhidmatan Paten IFI CLAIMS. AT & T adalah antara 50 syarikat teratas yang menerima paten yang paling banyak tahun itu dan juga menyaksikan peningkatan patennya dari tahun 2015.
Garisan bawah
Ia seolah-olah kerajaan bertekad untuk melancarkan peraturan netraliti bersih, dan terdapat syarikat-syarikat internet yang sangat sedikit atau pengguna boleh lakukannya sekarang. Walaupun kerusi FCC berpendapat bahawa neutraliti bersih telah menyebabkan pelaburan yang lebih rendah, dia bergantung kepada perunding industri, berfikir tangki dan persatuan perdagangan untuk membuat tuntutan ini, yang tentunya melemahkan kedudukannya.
Walaupun ISP mungkin boleh melabur dalam rangkaian yang lebih maju jika peraturan itu dimansuhkan, sukar untuk mencari bukti untuk ini, dan syarikat-syarikat dilaporkan telah memberitahu pelabur-pelabur mereka tidak mempengaruhi pelaburan. Persoalan yang lebih besar adalah apa dan kos yang akan meneutralkan netral akan dilancarkan? Pelaburan dalam syarikat bergantung kepada internet berkelajuan tinggi mungkin akan jatuh jika pembekal internet bebas untuk mendiskriminasi antara pengguna, dan Kajian Teknologi MIT telah melaporkan ini telah pun bermula. Ketua Pegawai Eksekutif Netflix Reed Hastings memberitahu Recode pada bulan Mei bahawa netralitas bersih bukan lagi pertempuran utama syarikat, kerana ia cukup besar untuk mendapatkan tawaran yang mereka inginkan, tetapi ia penting untuk startup.
