Kerajaan AS mempunyai kepentingan dalam kesihatan dan kebajikan ekonomi negara. Jabatan Perbendaharaan bekerja sama dengan Federal Reserve untuk mengekalkan kestabilan ekonomi.
Perbendaharaan AS
Jabatan Perbendaharaan, yang ditubuhkan pada tahun 1789, adalah institusi lama. Walaupun ia mungkin paling terkenal dengan peranannya dalam mengutip cukai dan menguruskan hasil kerajaan, misi rasminya adalah "berkhidmat kepada rakyat Amerika dan mengukuhkan keselamatan negara dengan menguruskan kewangan kerajaan Amerika Syarikat dengan berkesan, mempromosikan pertumbuhan ekonomi dan kestabilan dan memastikan keselamatan, keutuhan dan keselamatan sistem kewangan AS dan antarabangsa."
Untuk mencapai misi, Jabatan memberikan nasihat ekonomi kepada presiden dan bekerja dengan institusi persekutuan lain untuk "menggalakkan pertumbuhan ekonomi global, meningkatkan taraf hidup dan sejauh mungkin, meramalkan dan mencegah krisis ekonomi." Jabatan Perbendaharaan juga bertanggungjawab untuk mencetak mata wang dan mengeluarkan duit syiling.
Rizab Persekutuan
Sistem Rizab Persekutuan, aka The Fed, ditubuhkan pada tahun 1913. Ia berfungsi sebagai bank pusat AS, dengan mandat untuk "menjaga wang kita berharga dan sistem kewangan kita sihat." Kaedah utama untuk melaksanakan tugas ini adalah melalui pengaruhnya terhadap dasar monetari. (Lihat "Bagaimana Rizab Persekutuan Ditubuhkan.")
Usaha ini melibatkan memastikan peminjam dan peminjam mempunyai akses kepada wang dan kredit. Ia juga melibatkan mengimbangi akses kepada wang melalui pelarasan kepada kadar diskaun dan kadar dana persekutuan untuk memastikan inflasi di cek. (Untuk mengetahui lebih lanjut lihat tutorial Rizab Persekutuan kami)
Menguruskan Dana Kerajaan
Jabatan Perbendaharaan dan Rizab Persekutuan bekerjasama untuk mengekalkan ekonomi AS yang stabil. Rizab Persekutuan berfungsi sebagai bank pemerintah, memproses transaksi, seperti menerima bayaran elektronik untuk cukai Jaminan Sosial, mengeluarkan cek gaji kepada pekerja kerajaan dan cek cek bagi pembayaran cukai dan penghutang kerajaan yang lain.
Rizab Persekutuan dan Jabatan Perbendaharaan juga bekerjasama untuk meminjam wang apabila kerajaan perlu menaikkan wang tunai. Rizab Persekutuan mengeluarkan sekuriti Perbendaharaan AS dan menjalankan lelong sekuriti Perbendaharaan, menjual sekuriti ini bagi pihak Jabatan Perbendaharaan. Contoh sekuriti Perbendaharaan termasuk:
- Sekuriti yang dilindungi oleh inflasi Perbendaharaan (TIPS)
Rizab Persekutuan dan Jabatan Perbendaharaan dikaitkan dengan cara lain. Rizab Persekutuan adalah syarikat bukan untung (lihat "Siapa Mengawal Bank Rizab Persekutuan?") Selepas perbelanjaannya dibayar, sebarang keuntungan yang tersisa dibayar kepada Jabatan Perbendaharaan. Jabatan Perbendaharaan kemudian menggunakan wang tersebut untuk membiayai perbelanjaan kerajaan. Ia adalah hubungan yang menghasilkan sejumlah besar. Sistem Rizab Persekutuan menyumbang lebih daripada $ 80 bilion kepada Perbendaharaan pada 2017, menurut Lembaga Rizab Persekutuan (FRB). Jadi, Rizab Persekutuan bukan sahaja membantu untuk membuat dan melaksanakan dasar, tetapi juga berfungsi sebagai bank kerajaan dan menjana sebahagian dari hasil yang digunakan untuk membiayai kegiatan negara.
Melawan Kemelesetan
Apabila masa yang sukar, kedua-dua entiti membantu merumuskan dan meletakkan dasar ekonomi yang direka untuk merangsang ekonomi dengan mengurangkan kadar faedah dan membuat lebih banyak wang yang tersedia untuk bank dan pengguna. (dalam "Fight Rizab Persekutuan Menentang Kemelesetan.")
Apabila keputusan dibuat untuk mengeluarkan rebat cukai, Jabatan Perbendaharaan bertanggungjawab untuk mengambil wang daripada Rizab Persekutuan dan memasukkannya ke tangan pengguna. Pengguna, sebaliknya, membelanjakan wang itu. Melalui perbelanjaan mereka, mereka menyalurkan wang ke dalam ekonomi, mengakibatkan peningkatan jualan barangan pengguna dan peningkatan pekerjaan untuk mencipta barang-barang tersebut.
Bailing Out Companies
Rizab Persekutuan dan Jabatan Perbendaharaan juga boleh bekerja bersama untuk membantu menyokong perusahaan yang ditaja kerajaan, seperti Fannie Mae dan Freddie Mac. Apabila entiti ini mengalami masalah kewangan, Rizab Persekutuan dapat menyediakan akses kepada dana pada kadar pinjaman diskaun, sementara Jabatan Perbendaharaan dapat meningkatkan garis kredit yang tersedia untuk entitas, dan bahkan membeli saham mereka. (Untuk bacaan lanjut, lihat "Fannie Mae dan Freddie Mac, Boon Or Boom?)
Bantuan yang mereka berikan juga boleh dilanjutkan kepada syarikat-syarikat bukan kerajaan. Keruntuhan berhampiran bank pelaburan Bear Stearns pada tahun 2008 adalah satu contoh sedemikian. Pegawai dari kedua entiti itu meminjam dana pembayar cukai sebanyak $ 29 bilion untuk memudahkan pembelian Bear Stearns JP Morgan. Walaupun kerajaan AS memulakan bailout itu sebagai tindakan yang diketuai oleh Federal Reserve, sebarang kerugian yang ditanggung akan keluar dari dana Perbendaharaan. Tuntutan korporat bukan kerajaan yang ditaja oleh syarikat-syarikat bukan kerajaan berlaku dalam industri penerbangan pada tahun 2001, industri penjimatan dan pinjaman pada tahun 1989 dan pada Chrysler Corporation pada tahun 1979. (Untuk bacaan lebih lanjut mengenai Bear Stearns, lihat "Mengadakan Dana Hedge Bear Stearns Collapse. ")
Garisan bawah
Walaupun Rizab Persekutuan dan Jabatan Perbendaharaan adalah entiti berasingan, mereka bekerjasama rapat. Perkongsian itu bertujuan untuk mengambil tindakan di peringkat makro, sebagai contoh, dengan menangani kelemahan ekonomi melalui rangsangan ekonomi, dan di peringkat mikro, dengan menyelamatkan syarikat-syarikat yang gagal untuk menimbulkan kesan, masalah kewangan mereka akan ada pada ekonomi. Dengan cara ini, kedua-dua entiti ini berusaha untuk melindungi kesihatan kewangan AS
