Apakah Pejabat Kawalan Aset Asing (OFAC)?
Pejabat Kawalan Aset Asing (OFAC) adalah sebuah jabatan Perbendaharaan AS yang menguatkuasakan sanksi ekonomi dan perdagangan terhadap negara dan kelompok individu yang terlibat dalam keganasan, narkotik dan lain-lain kegiatan yang tidak disagukan.
OFAC secara rasmi diwujudkan pada tahun 1950 ketika China memasuki Perang Korea. Presiden Truman mengisytiharkan peristiwa itu sebagai kecemasan negara dan membekukan semua aset China dan Korea yang tertakluk kepada bidang kuasa AS. Pendahulunya OFAC ialah Pejabat Kawalan Dana Asing (OFFC), yang ditubuhkan sebagai tindak balas terhadap pencerobohan Nazi Norway pada tahun 1940.
Bagaimana Pejabat Kawalan Aset Asing berfungsi
OFAC menguatkuasakan sekatan berdasarkan dasar luar AS dan objektif keselamatan negara. Mengikut agensi persekutuan ini, dasar-dasar itu ditujukan kepada negara-negara asing, pengganas, dan pengedar narkotik yang menimbulkan ancaman kepada keselamatan negara atau ekonomi negara. Ini termasuk entiti yang meluas senjata pemusnah besar-besaran. Tindakan agensi diberi kuasa oleh undang-undang. OFAC juga boleh mengambil tindakan di bawah kuasa kecemasan negara yang diberikan kepada Presiden Amerika Syarikat untuk melakukan perbuatan seperti aset pembekuan yang berada di bawah bidang kuasa AS.
OFAC menjalankan banyak sekatannya berdasarkan mandat oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Mandat ini sering dilakukan dengan kerjasama negara-negara bersekutu. Penggunaan sekatan dan dasar perdagangan adalah cara bagi masyarakat antarabangsa untuk meyakinkan negara atau kumpulan yang disetujui untuk mengubah tingkah laku. Dasar-dasar ini menjadikannya lebih mencabar untuk entiti yang disetujui untuk meneruskan pengawalseliaan aktiviti semasa mereka dengan mengganggu kehidupan ekonomi mereka. Ini dilakukan sebagai cara untuk menekan negara untuk mematuhi undang-undang atau peraturan tertentu atau untuk menghentikan aktiviti-aktiviti yang tidak dapat disangkal.
Sebagai contoh, sekiranya kumpulan pengganas dikenali untuk membiayai aktiviti mereka melalui komoditi yang dijual di pasaran antarabangsa, sekatan mungkin diperkenalkan untuk memotong sumber pendapatan ini. Upaya OFAC di depan ini dapat mengurangkan kemampuan kelompok untuk mendukung pelatihan rekrut baru dan pengambilalihan senjata.
Sekiranya negara yang berperang menyerang atau menyokong pemberontakan ganas di negara jiran, perdagangan dan aset lain boleh dibekukan. OFAC akan bertanggungjawab menguatkuasakan sekatan-sekatan ini, yang mungkin memaksa negara yang berperang untuk menghentikan tindakannya atau sekurang-kurangnya bersetuju untuk berbincang dengan kemungkinan berakhirnya konflik.
Program yang dikendalikan oleh OFAC telah memasukkan sekatan terhadap sekatan berkaitan Iran, Korea Utara, Cuba, Syria, dan Ukraine-Rusia. Agensi telah mengambil tindakan terhadap individu, seperti pengedar narkoba, dengan menghalang semua harta milik oleh penjahat tersebut.
