Apakah Deregulasi?
Deregulasi ialah pengurangan atau penghapusan kuasa kerajaan dalam industri tertentu, biasanya digubal untuk mewujudkan lebih banyak persaingan dalam industri. Selama bertahun-tahun perjuangan antara penyokong peraturan dan penyokong tanpa intervensi pemerintah telah beralih keadaan pasaran. Kewangan secara historis menjadi salah satu industri yang paling diteliti di Amerika Syarikat.
Deregulasi
Memahami Deregulasi
Penyokong deregulasi berpendapat bahawa undang-undang yang sombong mengurangi peluang pelaburan dan menimbulkan pertumbuhan ekonomi, menyebabkan lebih banyak mudarat daripada membantu. Dan sesungguhnya, sektor kewangan Amerika Syarikat tidak banyak diatur sehingga kecelakaan pasaran saham pada tahun 1929 dan Kemunduran Besar yang dihasilkan. Sebagai tindak balas kepada krisis kewangan terbesar negara dalam sejarahnya, pentadbiran Franklin D. Roosevelt menggubal banyak bentuk peraturan kewangan, termasuk Akta Bursa Sekuriti 1933 dan 1934 dan Akta Perbankan AS 1933, atau dikenali sebagai Akta Glass-Steagall.
Akta Bursa Sekuriti menghendaki semua syarikat awam yang didedahkan untuk mendedahkan maklumat kewangan yang berkaitan dan menubuhkan Suruhanjaya Sekuriti dan Bursa (SEC) untuk mengawasi pasaran sekuriti. Akta Glass-Steagall melarang institusi kewangan daripada terlibat dalam perbankan komersial dan pelaburan. Perundangan pembaharuan ini adalah berdasarkan kepercayaan bahawa usaha mencari untung oleh bank-bank besar, nasional mesti mempunyai pancang untuk menghindari tingkah laku yang tidak sopan dan manipulatif yang akan memimpin pasaran kewangan dalam arah yang tidak baik.
Penyokong deregulasi berhujah bahawa undang-undang sombong mengurangi peluang pelaburan dan menimbulkan pertumbuhan ekonomi, menyebabkan lebih banyak mudarat daripada membantu.
Selama bertahun-tahun penyokong deregulasi semakin terkeluar dari penjagaan sehingga Akta Dodd-Frank of 2010, yang memaksakan undang-undang yang paling meluas di industri perbankan sejak tahun 1930-an. Jadi bagaimana mereka melakukannya?
Sejarah Deregulasi
Pada tahun 1986 Rizab Persekutuan menafsirkan semula Akta Glass-Steagall dan memutuskan bahawa 5% hasil bank komersial boleh diperolehi daripada aktiviti perbankan pelaburan, dan tahap itu meningkat sehingga 25% pada tahun 1996. Pada tahun berikutnya Fed memutuskan bahawa bank-bank perdagangan boleh terlibat dalam pengunderaitan, yang merupakan kaedah di mana syarikat dan kerajaan menaikkan modal dalam pasaran hutang dan ekuiti. Pada tahun 1994, Perbankan Riegle-Neal Interstate dan Akta Kecekapan Cawangan telah diluluskan, meminda Akta Bank Holding Company 1956 dan Akta Insurans Deposit Persekutuan untuk membenarkan perbankan dan cawangan antara negeri.
Kemudian, pada tahun 1999, Akta Pemodenan Perkhidmatan Kewangan atau Akta Gramm-Leach-Bliley diluluskan di bawah pentadbiran Clinton, membatalkan Akta Glass-Steagall sepenuhnya. Pada 2000, Akta Pemodenan Hadapan Komoditi melarang Komoditi Perdagangan Berjangka Komoditi dari mengawal selia pertukaran kredit lalai dan kontrak derivatif over-the-counter yang lain. Pada tahun 2004, SEC membuat perubahan yang mengurangkan kadar modal yang perlu dipegang oleh bank pelaburan dalam rizab.
Walau bagaimanapun, penyahkawalseliaan ini datang ke penghujung pengisaran berikutan krisis gadai janji subprima 2007 dan kemalangan kewangan pada tahun 2008, terutamanya dengan kelulusan Akta Dodd-Frank pada tahun 2010, yang menyekat pinjaman gadai janji subprima dan perdagangan derivatif.
Bagaimanapun, dengan pilihan raya AS 2016 yang membawa kedua-dua presiden dan Kongres untuk berkuasa, Presiden Donald Trump dan partinya menumpukan perhatian mereka untuk menggulingkan Dodd-Frank. Pada Mei 2018, Presiden Trump menandatangani satu rang undang-undang yang mengecualikan bank-bank kecil dan serantau daripada peraturan-peraturan yang paling ketat oleh Dodd-Frank dan peraturan yang dilonggarkan untuk menghalang keruntuhan bank besar. Rang undang-undang itu meluluskan kedua-dua rumah Kongres dengan sokongan kedua-dua pihak selepas rundingan berjaya dengan Demokrat.
Presiden Trump telah berkata bahawa dia mahu "melakukan sejumlah besar" pada Dodd-Frank, mungkin malah mengulanginya sepenuhnya. Walau bagaimanapun, Barney Frank, penaja bersamanya, berkata tentang undang-undang baru, "Ini bukan 'nombor besar' pada rang undang-undang. Ini sebilangan kecil. "Memang, undang-undang itu meninggalkan peraturan utama Dodd-Frank di tempat dan gagal membuat sebarang perubahan kepada Biro Perlindungan Kewangan Pengguna (CFPB), yang dicipta oleh Dodd-Frank untuk memerintah peraturannya.
