Apakah Biro Hutang Awam?
Biro Hutang Awam adalah agensi di dalam Jabatan Perbendaharaan Amerika Syarikat yang bertanggungjawab untuk meminjam dana untuk kerajaan persekutuan untuk menggunakan, mengekalkan akaun hutang terkumpul kerajaan, dan menyediakan perkhidmatan kepada agensi kerajaan persekutuan yang lain.
Biro Hutang Umum Dijelaskan
Biro Hutang Umum dibentuk pada tahun 1940 oleh Presiden Franklin D. Roosevelt sebagai sebahagian dari rencana Perbendaharaan untuk menyusun semula Hutang Umum, nama awal agensi. Untuk membiayai projeknya dan memenuhi obligasi hutang yang belum dijelaskan, kerajaan boleh mencetak lebih banyak wang, meningkatkan cukai, atau meminjam dana yang diperlukan. Percetakan wang adalah mahal dan membawa kepada inflasi disebabkan peningkatan bekalan wang dalam ekonomi. Meningkatkan cukai bermakna kurang pendapatan boleh guna untuk pembayar cukai dan kurang insentif untuk membelanjakan wang yang boleh menyebabkan penguncupan dalam ekonomi. Memandangkan isu hutang kerajaan dilihat sebagai bebas risiko kerana ia disokong oleh kepercayaan penuh dan kredit kerajaan AS, kos mengumpul wang melalui bon kerajaan adalah sangat rendah. Untuk memusatkan kerajaan persekutuan dan hutangnya, Biro Hutang Awam telah diwujudkan.
Misi agensi itu bukanlah untuk membayar hutang yang ada atau mengajar orang awam tentang perbelanjaan yang bertanggungjawab tetapi untuk meminjam wang. Biro Hutang Umum memperoleh pembiayaan hutang untuk kerajaan dengan menjual sekuriti pendapatan tetap, seperti bil Perbendaharaan, bon, nota, Sekuriti Dilindungi Inflasi Perbendaharaan (TIPS), dan Bon Simpanan AS. Agensi itu, ketika ia aktif, meminjam dana sebesar $ 5 triliun dolar setiap tahun untuk pemerintah persekutuan. Ia berjaya melakukan ini melalui lebih daripada 200 lelongan sekuriti yang boleh dipasarkan setiap tahun, di mana para pelabur memfailkan sekuriti kerana mereka dibebaskan oleh kerajaan. Agensi ini mempunyai lebih dari 40, 000 pejabat yang terletak di seluruh AS untuk memudahkan lelongan dan jualan sekuriti hutangnya kepada orang ramai.
Sesetengah hutang yang dikeluarkan memerlukan biro untuk membayar kadar faedah berkala sebagai pampasan kepada pelabur dan pemberi pinjaman. Selepas kematangan, Biro Hutang Umum menebus sekuriti daripada pelabur dan membayar balik pelaburan utama. Setiap kali agensi meminjam atau melunaskan pinjaman, hutang terkumpul negara berubah. Setiap pagi pukul 11.30 pagi EST, saiz hutang awam dilaporkan oleh biro.
Di samping menangani penjualan fizikal, resit, dan penyimpanan sekuriti Perbendaharaan AS dan bon Simpanan, Biro Hutang Umum juga bertanggungjawab untuk memproses tuntutan sekuriti yang dicuri, hilang, atau dimusnahkan.
Pada 7 Oktober 2012, Biro Hutang Umum disatukan dengan Perkhidmatan Pengurusan Kewangan (FMS) untuk mewujudkan Biro Perkhidmatan Fiskal (Perkhidmatan Fiskal) di bawah arahan Timothy Geithner, Setiausaha Perbendaharaan Amerika Syarikat. Perkhidmatan Fiskal menguruskan operasi seperti menyediakan perkhidmatan perakaunan dan pelaporan seluruh kerajaan; menguruskan pengumpulan hutang tertunggak yang terhutang kepada kerajaan; menyediakan perkhidmatan pembayaran pusat kepada agensi program persekutuan; mengumpul apa-apa sumbangan sukarela yang dibuat kepada kerajaan untuk pengurangan hutang awam; dan lain-lain.
