Serangan maut terhadap sistem transit Brussels - satu di lapangan terbang, yang lain di stesen kereta bawah tanah - pada hari Selasa, 22 Mac 2016, menandakan satu lagi gelombang keganasan yang dilakukan oleh ISIS. Membunuh lebih daripada 30 dan mencederakan 200, serangan ini berlaku empat hari selepas penangkapan salah seorang lelaki yang berkaitan dengan serangan Paris baru-baru ini. Pada hari Jumaat, 13 November 2015, enam serangan pengganas yang diselaraskan telah dilancarkan di sekitar bandar Paris, Perancis yang membunuh 129 dan mencederakan 352 yang lain. Mencetuskan kemarahan dan ketakutan di seluruh dunia, serangan ini menyusul orang-orang yang lebih awal pada tahun 2015 di Perancis di mana pekerja syarikat media liberal Charlie Hebdo ditembak dan dibunuh. Sama seperti tindak balas daripada serangan 11 September di Amerika Syarikat, serangan Januari mendorong Perancis dan negara-negara NATO lain untuk menilai semula langkah-langkah pencegahan mereka.
Pembiayaan Counterterrorism di Amerika Syarikat
Selepas serangan 11 September 2001, memerangi keganasan di seluruh dunia menjadi keutamaan bagi banyak negara. Jumlah negara yang bersedia untuk dibelanjakan untuk tindakan kontra rusunan meningkat dengan ketara, terutamanya negara-negara Barat yang terlambat. Menurut laporan Pertahanan Berita tentang kajian oleh Pusat Stimson, dari tahun 2002 hingga 2017, Amerika Serikat menghabiskan 16% dari keseluruhan anggaran budayanya yang memerangi keganasan.
Pembiayaan counterterrorism termasuk usaha keselamatan tanah air, program pendanaan antarabangsa dan perang di Afghanistan, Iraq dan Syria. Amaun yang dibelanjakan untuk counterterrorism adalah $ 2.8 trilion dari 2002 hingga 2017. Angka itu lebih daripada Rusia, India dan Korea Selatan yang dibelanjakan untuk pertahanan pada tahun 2017 digabungkan.
Belanja AS ke atas counterterrorism memuncak pada tahun 2008 pada $ 260billion dan kemudian jatuh kepada $ 175 bilion pada 2017. Tetapi, untuk meletakkannya dalam perspektif, $ 175 bilion adalah kira-kira 2.5 kali belanjawan pentadbiran Trump untuk 2019 untuk Kesihatan dan Perkhidmatan Manusia.
Pembiayaan Keganasan Global
Sejurus selepas serangan Januari, Perancis berjanji untuk mengekalkan 7, 500 pekerjaan ketenteraan yang pada asalnya dijangka dipotong. Negara itu juga mengerahkan lebih 10, 000 tentera tambahan di seluruh Perancis. Kemudian, pada bulan April 2015, Perancis semakin jauh. Seperti yang dilaporkan oleh The Wall Street Journal, Perancis mendedikasikan 7, 000 tentera untuk keselamatan tanah air untuk menentang serangan pengganas. Negara itu juga membangkitkan perbelanjaan kaunter keganasan dalam tempoh empat tahun akan datang sebanyak € 3.8 bilion, meningkatkan perbelanjaan semasa sebanyak € 31.4 bilion.
Bagaimanakah perbelanjaan Amerika Syarikat dan Perancis berbanding dengan seluruh dunia? Walaupun mengesahkan perbelanjaan mengatasi keganasan oleh negara adalah tugas yang sukar, kita boleh melihat perbelanjaan ketenteraan secara keseluruhan sebagai proksi kasar untuk perbelanjaan pengganas. Di bawah ini, kita membincangkan negara-negara yang paling banyak menghabiskan pada militia mereka dan trend dalam perbelanjaan ketenteraan.
Jumlah Latihan Ketenteraan mengikut Negara
Amerika Syarikat mengetuai pek dalam jumlah perbelanjaan ketenteraan, tetapi bermula pada tahun 1988, perbelanjaan ketenteraan di Amerika Serikat telah mengalami penurunan yang panjang. Ini berubah pada tahun 2001 apabila berlaku peningkatan yang ketara, bersamaan dengan serangan pengganas pada 11 September. Perbelanjaan meningkat dalam dekad yang akan datang sehingga tahun 2010 apabila perbelanjaan ketenteraan bermula penurunan yang berterusan. Banyak negara bersekutu NATO yang lain telah mengikuti trend yang sama walaupun pada trend perbelanjaan keseluruhan yang lebih rendah. Angka di bawah ini dari The Economist menunjukkan perbelanjaan ketenteraan dari tahun 2006 hingga 2016 untuk negara-negara Amerika Syarikat dan NATO.
Sebahagian besar Eropah menyaksikan pengurangan perbelanjaan antara tahun 1998 hingga 1992. Tahap perbelanjaan secara amnya kekal agak tetap sehingga tahun 2002 apabila sedikit peningkatan berlaku. China, bermula dari pangkalan rendah, mula meningkatkan perbelanjaan ketenteraannya pada tahun 2008. Menjelang 2013, ia telah menjadi pesaing ketenteraan kedua terbesar di belakang Amerika Syarikat. Dalam tempoh yang sama, perbelanjaan ketenteraan oleh Kanada serta Jepun tetap berterusan. Jerman menyaksikan sedikit penurunan perbelanjaan bermula pada awal 1990-an.
Belanja Ketenteraan oleh Negara Utama
NATO mempunyai perbelanjaan sasaran 2% daripada KDNK untuk anggotanya, sasaran bahawa banyak negara tidak mendekati pertemuan, sementara Amerika Syarikat membelanjakan 3.6% daripada KDNK untuk perbelanjaan ketenteraan.
Sehingga 2018, menurut Institut Penyelidikan Keamanan Antarabangsa Stockholm, jumlah perbelanjaan ketenteraan global ialah $ 1.7 trilion. Amerika Syarikat terus secara besar-besaran mengatasi semua negara lain. Pada tahun 2017, Amerika Syarikat membelanjakan $ 610 bilion untuk tenteranya, lebih daripada tujuh negara berbelanja tertinggi yang digabungkan. Jumlah itu tidak meningkat sejak 2016. Bagaimanapun, menurut Dr Aude Fleurant, pengarah program SIPRI AMEX, "Perbelanjaan ketenteraan AS pada 2018 dijangka meningkat dengan ketara untuk menyokong kenaikan personil tentera dan pemodenan senjata konvensional dan nuklear."
China adalah pembiaya kedua terbesar. Negara ini membelanjakan $ 228 pada tahun 2017, yang merupakan peningkatan 5.6% pada tahun sebelumnya. Antara 2008 hingga 2017, China telah meningkatkan perbelanjaan ketenteraannya sebanyak 13%. India meningkatkan perbelanjaan ketenteraannya sebanyak 5.5% dari 2016 hingga 2017 dan membelanjakan $ 63.9 bilion pada tahun 2017. Korea Selatan menghabiskan $ 39.2 bilion, peningkatan 1.7% dari 2016 hingga 2017. Kebanyakan perbelanjaan ketenteraan meningkat di Asia adalah hasil daripada ketegangan yang semakin meningkat antara China dan negara jirannya.
Garisan bawah
Jika jumlah perbelanjaan ketenteraannya adalah penunjuk, Amerika Syarikat terus memimpin perjuangan keganasan global. Rusia menghabiskan $ 66.3 bilion pada tenteranya pada tahun 2017, iaitu 20% lebih rendah daripada pada tahun 2016 dan sebahagiannya disebabkan oleh masalah ekonomi negara. Walau bagaimanapun, perbelanjaan ketenteraan di kedua-dua Eropah Tengah dan Barat meningkat pada 2017, yang mungkin mencerminkan keperluan untuk memerangi keganasan dan perjanjian di kalangan negara-negara NATO untuk meningkatkan perbelanjaan ketenteraan mereka. Sebanyak 29 anggota NATO secara keseluruhan membelanjakan sejumlah $ 900 bilion pada tahun 2017.
