Apakah Akta Perlindungan Pengguna Telekomunikasi 1991 (TCPA)
Akta Perlindungan Pengguna Telekomunikasi 1991 (TCPA) adalah undang-undang Amerika Syarikat yang dibuat sebagai tindak balas terhadap kebimbangan pengguna terhadap telemarketing. Perbuatan ini menetapkan garis panduan untuk amalan telemarketing, meletakkan sekatan yang lebih besar ke atas penggunaan peralatan telefon automatik, dan memerlukan entiti yang membuat panggilan telefon mengekalkan senarai panggilan tidak-panggilan. TCPA adalah tindak balas terhadap aduan yang diarahkan kepada Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan (FCC) mengenai penggunaan telefon untuk mendapatkan permintaan perniagaan. Ia ditandatangani undang-undang oleh Presiden George HW Bush.
PEMBATASAN Akta Perlindungan Pengguna Telekomunikasi 1991 (TCPA)
Akta Perlindungan Pengguna Telekomunikasi tahun 1991 mengehadkan penggunaan pelbagai peranti dan praktik telemarketing. Mereka termasuk mesej bersurat, mesej buatan (robo), sistem panggilan automatik, mesej teks dan mesin faks. TCPA juga menetapkan bahawa peralatan pemesejan autodialing dan suara, serta mesin faks, mesti menyampaikan pengenalan dan maklumat hubungan pengguna mereka dalam mesej mereka.
Walaupun peraturan TCPA, bilangan robocalls telah melonjak sejak beberapa tahun yang lalu. April 2018 sahaja melihat kira-kira 3.4 bilion robocalls yang dibuat di Amerika Syarikat; FCC menerima kira-kira setengah juta aduan sebulan. Malangnya, insentif untuk terlibat dalam robocalling terlalu besar dan kos untuk melakukannya masih sangat rendah. Di samping itu, perisian membantu menyamar identiti pemanggil, dan protokol suara-over-internet (VOIP) yang memanggil membolehkan banyak robocaller bekerja di luar negara - jauh dari jangkauan pihak berkuasa Amerika Syarikat.
Teks penuh Akta Perlindungan Pengguna Telekomunikasi tahun 1991 boleh didapati dalam Judul 47, Bab 5, Subkomputer II, Bahagian I, Seksyen 227 dari Kod AS dan pada halaman Peraturan TCPA FCC.
Akta Perlindungan Pengguna Telekomunikasi 1991: Peruntukan
Telemarketer / peguamcara yang tidak mendapat persetujuan terlebih dahulu daripada panggilan atau penerima mesej adalah terhad di bawah peruntukan TCPA berikut:
- Telemarketer / peguamcara tidak boleh memanggil kediaman dengan menggunakan rakaman atau suara buatan. Mereka mungkin tidak memanggil kediaman di luar jam 8 pagi dan 9 malam (waktu tempatan). Mereka mesti memberikan nama mereka, yang mereka panggil bagi pihak, dan nombor telefon atau alamat untuk orang atau entiti itu. Telemarketer adalah dilarang membuat sebarang panggilan automatik atau mereka yang menggunakan suara buatan atau prerekorded ke talian telefon kecemasan (911 atau hospital), pejabat doktor, telefon bimbit atau mana-mana penerima lain yang akan dikenakan bayaran untuk panggilan. Menggariskan dua atau lebih baris perniagaan yang sama juga dilarang.Mereka tidak boleh menghantar faks yang tidak diminta yang mempamerkan pengiklanan.Telemarketer / peguamcara dikehendaki untuk mengekalkan senarai nama tak boleh-panggilan khusus penerima yang tidak mahu dipanggil dan untuk menghormati senarai itu selama lima tahun, dan juga untuk menghormati Pendaftaran Kebangsaan Jangan Panggil.
TCPA juga menetapkan penalti kerana melanggar peraturan tersebut. Sebagai contoh, pelanggan boleh mendakwa $ 500 untuk setiap pelanggaran atau mendapatkan ganti rugi, meminta injunksi atau mendakwa kedua-duanya. Dalam kes-kes pelanggaran yang sengaja TCPA, pelanggan boleh menuntut ganti rugi tiga kali ganda bagi setiap contoh. Untuk maklumat lanjut, lihat halaman FCC di Telemarketing dan Robocalls.
Akta Perlindungan Pengguna Telekomunikasi 1991: Pembaharuan
Sebagai tindak lanjut kepada TCPA, pada tahun 2003, Suruhanjaya Perdagangan Persekutuan dan FCC bekerjasama untuk menubuhkan sebuah pendaftaran di seluruh negara untuk membuat panggilan yang tidak dapat dipanggil untuk mengurangkan jumlah panggilan telefon yang tidak diingini yang diterima oleh isi rumah. Dan pada tahun 2012, FCC menyemak semula peraturan TCPAnya dengan peruntukan yang berikut yang memerlukan telemarketer:
- Dapatkan terlebih dahulu kebenaran bertulis daripada pengguna sebelum merampas mereka. Berhenti menggunakan "hubungan perniagaan yang mantap" untuk mengelakkan daripada mendapat persetujuan daripada pengguna apabila memanggil telefon rumahnya. Memberi mekanisme optik keluar secara automatik semasa setiap robocall supaya pengguna dapat dengan segera memberitahu telemarketer untuk berhenti memanggil.
Keputusan utama di Mahkamah Rayuan AS untuk Litar DC pada bulan Mac 2018 ( ACA International v. Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan ) menyukai industri telemarketing kerana ia berpihak kepada plaintif yang mendakwa bahawa TCPA menghukum perniagaan yang bertanggungjawab. Pada isu ini adalah definisi "sistem panggilan telefon automatik" dan maksud "dipanggil pihak" dalam konteks tertentu.
