Apakah Pinjaman Lembut?
Pinjaman lembut adalah pinjaman tanpa faedah atau kadar faedah di bawah pasaran. Juga dikenali sebagai "pembiayaan lembut" atau "pembiayaan konsesi, " pinjaman lunak mempunyai syarat-syarat yang lemah, seperti tempoh tangguh diperpanjang yang hanya dikenakan faedah atau caj perkhidmatan, dan cuti faedah. Mereka biasanya menawarkan jadual pelunasan yang lebih panjang (dalam beberapa kes sehingga 50 tahun) daripada pinjaman bank konvensional.
Pinjaman mudah sering dibuat oleh bank pembangunan multinasional (seperti Dana Pembangunan Asia), sekutu Bank Dunia, atau kerajaan persekutuan (atau agensi kerajaan) kepada negara-negara membangun yang tidak dapat meminjam pada kadar pasaran.
Bagaimana Pinjaman Lembut berfungsi
Pinjaman lembut sering ditawarkan bukan sahaja sebagai cara untuk menyokong negara-negara membangun tetapi juga untuk membentuk hubungan ekonomi dan politik dengan mereka. Ini sering terjadi jika negara peminjam mempunyai sumber atau bahan yang menarik minat pemberi pinjaman, yang mungkin tidak hanya akan membayar balik pinjaman tetapi akses yang menguntungkan kepada sumber tersebut.
Takeaways Utama
- "Pembiayaan lembut" atau "pinjaman lembut" adalah pinjaman yang diberikan dengan tidak ada atau tanpa faedah dengan tempoh tangguh, menawarkan lebih banyak kelonggaran daripada pinjaman tradisional. Banyak negara membangun yang memerlukan dana tetapi tidak mampu meminjam pada kadar pasaran. Dalam kes peminjam kerajaan, pinjaman mudah boleh digunakan untuk menjalin hubungan antara negara peminjam dan peminjam.
China, khususnya, telah aktif memperluaskan pembiayaan kepada negara-negara Afrika dalam dekad yang lalu. Sebagai contoh, Ethiopia telah menerima $ 10.7 bilion pinjaman daripada kerajaan China dari tahun 2010 hingga 2015, menurut Inisiatif Penyelidikan China-Afrika di Johns Hopkins University School of Advanced International Studies. Ini termasuk pakej pinjaman hibah dan pinjaman keseluruhan berjumlah $ 23 juta untuk menyokong pembangunan dan infrastruktur Ethiopia, seperti talian kuasa, rangkaian selular, taman perindustrian, jalan raya dan kereta api menghubungkan bandar-bandar Djibouti dan Addis Ababa, ibukota Ethiopia. Pinjaman ini adalah sebahagian daripada rancangan China untuk menyokong Ethiopia dan untuk mempromosikan pembangunan perdagangan antara negara Afrika dan raksasa Asia.
Contoh lain, kerajaan China memperluaskan pinjaman lembut $ 2 bilion ke Angola pada bulan Mac 2004. Pinjaman itu dibuat sebagai pertukaran komitmennya untuk menyediakan bekalan minyak mentah yang berterusan ke China.
Pinjaman yang lembut adalah pembiayaan dengan istilah yang murah hati-kadar faedah di bawah pasaran, misalnya-yang sering ditawarkan kepada negara-negara membangun.
Kebaikan dan Kekurangan Pinjaman Lembut
Walaupun pada pandangan pertama pinjaman mudah kelihatan seperti situasi menang-menang, mereka mempunyai kelemahan-serta kelebihan-untuk pemberi pinjaman.
Pro: Cuti untuk Perniagaan
Seiring dengan berkhidmat sebagai platform bagi pemberi pinjaman untuk mewujudkan diplomasi dan dasar yang lebih luas dengan peminjam, pinjaman mudah menawarkan peluang perniagaan yang menggalakkan. Kereta api dan taman-taman perindustrian di Ethiopia yang disebutkan di atas bukan hanya dibina dengan dana Cina tetapi oleh syarikat-syarikat China. Kebanyakan firma yang berpindah ke kompleks itu adalah orang Cina, dan mereka menerima banyak pengecualian cukai ke atas pendapatan dan import dari kerajaan Ethiopia.
Con: Shaky Returns
Tempoh masa yang diperlukan untuk membayar balik pinjaman mudah mungkin bermakna pemberi pinjaman terikat dengan peminjam untuk beberapa tahun yang panjang. Walaupun ini mungkin bermakna pemberi pinjaman mungkin tidak melihat pulangan langsung mengenai pembiayaan yang ditawarkan untuk beberapa waktu, ia mewujudkan peluang untuk berdialog dengan peminjam untuk tujuan lain.
Contohnya, pada tahun 2015, Jepun menawarkan pinjaman mudah ke India untuk menampung 80% daripada kos untuk dana $ 15 bilion untuk projek kereta api peluru pada kadar faedah kurang daripada 1%, dengan kaveat bahawa India akan membeli 30% peralatan untuk projek dari syarikat Jepun. Apabila negara-negara menandatangani perjanjian rasmi, komitmen Jepun meningkat kepada 85% daripada kos, dalam bentuk pinjaman lunak, untuk kos projek bernilai $ 19 bilion yang dianggarkan.
Terdapat juga isu peminjam yang mempunyai masalah pembayaran balik, walaupun istilah pinjaman murah. Bangsa-Bangsa mungkin tergoda untuk mengambil lebih banyak hutang daripada yang mereka mampu. Situasi sedemikian berlaku dengan Ethiopia.
Berikutan pinjaman China, nisbah hutang kepada KDNK meningkat kepada 88%, dan dalam bahaya mungkirnya. Pada bulan September 2018, China sepatutnya bersetuju untuk menstruktur semula beberapa hutang, mengurangkan pembayaran balik dan melanjutkan tempoh pinjaman sebanyak 20 tahun. Walau bagaimanapun, China mempunyai rancangan untuk melaksanakan lapan lagi inisiatif utama dengan negara-negara Afrika menjelang 2021.
