Apa itu Dasar Perluasan?
Dasar pengembangan adalah satu bentuk dasar makroekonomi yang bertujuan untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi. Dasar pengembangan boleh terdiri daripada dasar monetari atau dasar fiskal (atau gabungan kedua). Ini adalah sebahagian daripada preskripsi dasar umum ekonomi Keynesian, yang akan digunakan semasa kelembapan ekonomi dan kemelesetan untuk menyederhanakan kelemahan ekonomi.
Takeaways Utama
- Dasar pengembangan adalah dasar makroekonomi yang bertujuan untuk meningkatkan permintaan agregat melalui rangsangan moneter dan fiskal. Dasar pengembangan adalah bertujuan untuk mencegah atau menyederhanakan kemerosotan ekonomi dan kemelesetan. Walaupun dasar pengembangan yang popular dapat melibatkan kos dan risiko yang signifikan termasuk ekonomi makroekonomi, ekonomi mikro dan politik.
Dasar pengembangan
Memahami Dasar Pembesaran
Objektif asas dasar pengembangan adalah untuk meningkatkan permintaan agregat untuk menampung kekurangan permintaan swasta. Ia berdasarkan idea-idea ekonomi Keynesian, terutamanya idea bahawa penyebab utama kemelesetan adalah kekurangan permintaan agregat. Dasar pengembangan adalah bertujuan untuk meningkatkan pelaburan perniagaan dan perbelanjaan pengguna dengan menyuntik wang ke dalam ekonomi sama ada melalui perbelanjaan defisit kerajaan langsung atau peningkatan pinjaman kepada perniagaan dan pengguna.
Dari perspektif dasar fiskal, kerajaan menggubal dasar-dasar pengembangan melalui alat-alat belanjawan yang memberi orang lebih banyak wang. Meningkatkan perbelanjaan dan memotong cukai untuk menghasilkan defisit belanjawan bermakna kerajaan meletakkan lebih banyak wang ke dalam ekonomi daripada mengambil. Dasar fiskal berkembang termasuk pemotongan cukai, pembayaran pemindahan, rebat dan peningkatan perbelanjaan kerajaan ke atas projek-projek seperti penambahbaikan infrastruktur.
Sebagai contoh, ia boleh meningkatkan perbelanjaan kerajaan yang discretionary, menyalurkan ekonomi dengan lebih banyak wang melalui kontrak kerajaan. Di samping itu, ia boleh mengurangkan cukai dan meninggalkan lebih banyak wang di tangan orang-orang yang kemudiannya membelanjakan dan melabur.
Dasar monetari pembesaran berfungsi dengan memperluaskan bekalan wang lebih cepat daripada biasa atau menurunkan kadar faedah jangka pendek. Ia digubal oleh bank pusat dan berlaku melalui operasi pasaran terbuka, keperluan rizab, dan menetapkan kadar faedah. Rizab Persekutuan AS menggunakan dasar pengembangan apabila ia menurunkan kadar dana persekitar atau kadar diskaun benchmark, mengurangkan rizab yang diperlukan untuk bank atau membeli bon Perbendaharaan pada pasaran terbuka. Easing kuantitatif, atau QE, adalah satu lagi bentuk dasar monetari pengembangan.
Sebagai contoh, apabila penanda aras kadar dana persekutuan diturunkan, kos peminjaman dari bank pusat berkurangan, memberi bank lebih banyak akses kepada wang tunai yang boleh dipinjamkan di pasaran. Apabila keperluan rizab menurun, ia membolehkan bank-bank memberi pinjaman modal yang lebih tinggi kepada pengguna dan perniagaan. Apabila bank pusat membeli instrumen hutang, ia menyuntik modal langsung ke dalam ekonomi.
Risiko Dasar Monetari Pembesaran
Dasar pengembangan adalah alat yang popular untuk menguruskan tempoh pertumbuhan rendah dalam kitaran perniagaan, tetapi ia juga datang dengan risiko. Risiko-risiko ini termasuk isu-isu makroekonomi, ekonomi mikro, dan politik.
Mengaitkan apabila melibatkan diri dalam dasar pengembangan, berapa banyak yang perlu dilakukan, dan bila berhenti memerlukan analisis yang canggih dan melibatkan ketidakpastian yang besar. Memperluas terlalu banyak boleh menyebabkan kesan sampingan seperti inflasi yang tinggi atau ekonomi yang terlalu panas. Terdapat juga masa yang berlalu antara apabila langkah dasar dibuat dan ketika ia berjalan melalui ekonomi.
Ini membuat analisis sehingga hampir tidak mungkin, walaupun bagi ahli ekonomi yang paling berpengalaman. Bank pusat dan ahli perundangan yang bijak mesti tahu bila untuk menghentikan pertumbuhan bekalan wang atau malah mengubah arah dan bertukar kepada dasar penguncupan, yang akan melibatkan langkah-langkah bertentangan dasar pengembangan, seperti menaikkan kadar faedah.
Walaupun di bawah keadaan yang ideal, risiko dasar fiskal dan monetari yang melonjakkan membuat penyelewengan mikro ekonomi melalui ekonomi. Model ekonomi mudah sering menggambarkan kesan dasar pengembangan sebagai neutral terhadap struktur ekonomi seolah-olah wang yang disuntik ke dalam ekonomi telah diedarkan seragam dan segera menyeberang ekonomi.
Dalam amalan sebenar, dasar monetari dan fiskal kedua-duanya beroperasi dengan mengagihkan wang baru kepada individu, perniagaan, dan industri tertentu yang kemudiannya membelanjakan dan mengedarkan wang baru kepada seluruh ekonomi. Daripada merata permintaan agregat seragam, ini bermakna bahawa dasar pengembangan sentiasa melibatkan pemindahan kuasa dan kekayaan beli yang berkesan dari penerima yang terdahulu kepada penerima baru wang baru.
Di samping itu, seperti mana-mana dasar kerajaan, dasar pengembangan adalah berpotensi terdedah kepada masalah maklumat dan insentif. Pengagihan wang yang disuntik dengan dasar pengembangan ke dalam ekonomi boleh jelas melibatkan pertimbangan politik. Masalah-masalah seperti masalah mencari-cari dan masalah-masalah ejen-prinsipal mudah timbul apabila jumlah wang awam yang besar akan dimenangi. Dan menurut definisi, dasar pengembangan, sama ada fiskal atau monetari, melibatkan pengagihan sejumlah besar wang awam.
Contoh-contoh Dasar Pembesaran
Satu contoh utama dasar pengembangan ialah tindak balas berikutan krisis kewangan pada 2008 apabila bank-bank pusat di seluruh dunia menurunkan kadar faedah kepada hampir sifar dan menjalankan program perbelanjaan rangsangan utama. Di Amerika Syarikat, ini termasuk Akta Pemulihan dan Pelaburan Semula Amerika dan beberapa pusingan pelonggaran kuantitatif oleh Rizab Persekutuan AS. Pembuat dasar AS membelanjakan dan meminjamkan triliun dolar ke dalam ekonomi Amerika Syarikat untuk menyokong permintaan agregat domestik dan menopang sistem kewangan.
Dalam contoh yang lebih baru-baru ini, penurunan harga minyak dari 2014 hingga suku kedua tahun 2016 menyebabkan banyak ekonomi melambatkan. Kanada terpukul terutama pada separuh pertama 2016, dengan hampir satu pertiga daripada keseluruhan ekonomi yang berpangkalan di sektor tenaga. Ini menyebabkan keuntungan bank menurun, menjadikan bank Kanada terdedah kepada kegagalan.
Untuk memerangi harga minyak rendah ini, Kanada menggubal dasar monetari pengembangan dengan mengurangkan kadar faedah dalam negara. Dasar pengembangan itu disasarkan untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi dalam negara. Walau bagaimanapun, dasar itu juga bermakna penurunan margin faedah bersih bagi bank Kanada, memendekkan keuntungan bank. (Untuk bacaan yang berkaitan, lihat "Apa Beberapa Contoh Dasar Monetari Ekspansi?")
