Apakah Perjanjian Lisbon?
Perjanjian Lisbon, yang juga dikenali sebagai Perjanjian Lisbon, peraturan yang dikemaskini untuk Kesatuan Eropah, mewujudkan kepemimpinan yang lebih terpusat dan dasar luar negeri, proses yang sepatutnya bagi negara-negara yang ingin meninggalkan Kesatuan, dan proses yang diperkemas untuk memperkenalkan polisi baru. Perjanjian itu ditandatangani pada 13 Disember 2007, di Lisbon, Portugal, dan meminda dua perjanjian sebelumnya yang menubuhkan asas bagi Kesatuan Eropah.
Sebelum Perjanjian Lisbon
Perjanjian Lisbon ditandatangani oleh 27 negara anggota Kesatuan Eropah dan secara rasmi berkuat kuasa pada bulan Disember 2009, dua tahun selepas ia ditandatangani. Ia meminda dua perjanjian yang ada, Perjanjian Roma dan Perjanjian Maastricht.
- Perjanjian Roma: Ditandatangani pada tahun 1957, perjanjian ini memperkenalkan Komuniti Ekonomi Eropah (EEC), mengurangkan peraturan kastam antara negara-negara anggota, dan memudahkan pasar tunggal untuk barang-barang dan satu set dasar untuk mengangkutnya. Juga dikenali sebagai Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU). Perjanjian Mauritius: Ditandatangani pada tahun 1992, perjanjian ini membentuk tiga pilar Kesatuan Eropah dan membuka jalan bagi euro, mata wang biasa. Juga dikenali sebagai Perjanjian Kesatuan Eropah (TEU).
Ketika perjanjian-perjanjian sebelumnya ini menetapkan peraturan dan prinsip-prinsip dasar Uni Eropa, Perjanjian Lisbon terus memperkenalkan peranan baru dan prosedur perundangan resmi.
Apa Perjanjian Lisbon Berubah
Perjanjian Lisbon dibina atas perjanjian yang ada tetapi mengadopsi peraturan baru untuk meningkatkan kohesi dan menyelaraskan tindakan dalam Kesatuan Eropah. Artikel penting dalam Perjanjian Lisbon termasuk:
- Perkara 18: Protokol yang ditubuhkan untuk memilih Wakil Tinggi Kesatuan untuk Dasar Luar Negeri dan Keselamatan. Diundi dalam atau di luar jawatan oleh undi majoriti, Wakil ini menyelia urusan luar negeri dan keselamatan Kesatuan. Perkara 21: Dasar diplomatik global yang terperinci untuk Kesatuan Eropah, berdasarkan prinsip-prinsip hak asasi, demokrasi dan pembangunan sejagat. Kesatuan itu berjanji untuk menjalin pakatan dengan negara-negara yang menyokong kepercayaan ini dan menjangkau negara-negara dunia ketiga untuk membantu mereka mengembangkan. Pasal 50: Menetapkan prosedur untuk negara anggota untuk meninggalkan Uni Eropa.
Perjanjian Lisbon juga menggantikan Perjanjian Perlembagaan yang telah ditolak sebelum ini, yang cuba mewujudkan perlembagaan Kesatuan. Negara-negara anggota tidak dapat bersetuju dengan prosedur pengundian yang ditetapkan dalam perlembagaan, kerana sesetengah negara, seperti Sepanyol dan Poland, akan kehilangan kuasa mengundi. Perjanjian Lisbon menyelesaikan masalah ini dengan mencadangkan undian berwajaran dan memperluas jangkauan pengundian majoriti yang berkelayakan.
Pendapat Perjanjian Lisbon
Mereka yang menyokong Perjanjian Lisbon berhujah bahawa ia meningkatkan akauntabiliti dengan menyediakan sistem pemeriksaan dan imbangan yang lebih baik dan memberikan lebih banyak kuasa kepada Parlimen Eropah, yang memegang pengaruh utama dalam cabang perundangan Kesatuan.
Ramai pengkritik Perjanjian Lisbon berhujah bahawa ia menarik pengaruh ke arah pusat, membentuk pengedaran kuasa yang tidak sama rata yang mengabaikan keperluan negara-negara kecil.
