Nampak seolah-olah setiap ahli politik Amerika dan ketua bercakap menyatakan kebimbangan mengenai hutang besar yang kerajaan AS berhutang kepada peminjam Cina. Orang Cina mempunyai banyak hutang AS - kira-kira $ 1.1 trilion pada akhir tahun 2019.
Memecah Pemilikan Hutang AS
Menjelang pertengahan 2017, jumlah hutang rasmi yang dibayar oleh kerajaan persekutuan, negeri dan tempatan lebih daripada $ 19.4 trilion. Angka itu adalah $ 22 trilion, sehingga 17 Februari, 2019. Sesetengah pakar menuntut menambah lebih daripada $ 120 trilion dalam liabiliti masa depan yang tidak didanai pada kunci kira-kira kerajaan persekutuan.
Takeaways Utama
- China memiliki kira-kira $ 1.1 trilion dalam hutang AS, atau sedikit lebih daripada jumlah yang dimiliki oleh Jepun. Jika anda seorang pensiunan Amerika atau bank China, hutang Amerika dianggap sebagai pelaburan yang baik. Yuan China, seperti mata wang dari banyak negara, terikat kepada dolar AS.
Daripada $ 22 trilion hutang kerajaan, lebih daripada $ 5 trilion (sedikit kurang daripada satu pertiga) sebenarnya dimiliki oleh kerajaan persekutuan dalam dana amanah. Ini adalah akaun yang dikhususkan untuk Keselamatan Sosial, Medicare dan lain-lain hak. Dengan kata lain, kerajaan menulis sendiri IOU yang sangat besar dan memecat satu akaun untuk membiayai aktiviti lain. IOU dibentuk dan dibiayai menerusi usaha bersama Jabatan Perbendaharaan AS dan Rizab Persekutuan.
Kebanyakan hutang yang lain dimiliki oleh pelabur individu, syarikat dan entiti awam lain. Ini termasuk semua pesara yang membeli US Treasurys individu kepada kerajaan China.
5%
Jumlah hutang AS yang dipegang oleh entiti Cina.
China mengambil tempat teratas di kalangan pemiutang asing pada $ 1.123 trilion, diikuti oleh Jepun, pada $ 1.042 trilion, sehingga Disember 2018.
Jepun dan China memiliki kira-kira 5.1% dan 4.7% daripada hutang AS. Hutang milik Jepun tidak menerima perhatian negatif seperti hutang milik China, seolah-olah kerana Jepun dilihat sebagai negara yang lebih mesra dan ekonomi Jepun tidak berkembang pada klip video 7% tahun demi tahun.
Mengapa China Mempunyai Hutang AS Jadi Banyak
Terdapat dua sebab utama ekonomi ekonomi peminjam Cina membeli begitu banyak Perbendaharaan AS. Yang pertama dan paling penting adalah bahawa China mahukan mata wang sendiri, yuan, dipatok ke dolar. Ini telah menjadi amalan biasa untuk banyak negara sejak Persidangan Bretton Woods pada tahun 1944.
Yuan yang disandarkan dolar membantu mengurangkan kos eksport Cina, yang dipercayai oleh kerajaan China menjadikannya lebih kuat di pasaran antarabangsa. Ini juga mengurangkan kuasa beli rakyat China.
Kesan Dolar-Pegging
Dollar-pegging menambah kestabilan kepada yuan, kerana dolar masih dilihat sebagai salah satu mata wang paling selamat di dunia. Inilah sebab kedua orang Cina mahu Treasurys; mereka pada asasnya boleh ditebus dalam dolar.
China menarik beberapa berita utama pada tahun 2013 dan 2014 kerana membeli banyak emas untuk menyimpan di dalam peti besi banknya, tetapi jaring keselamatan sebenar untuk yuan adalah kepercayaan seluruh dunia dalam dolar.
Akibat Hutang kepada orang Cina
Ia secara politik popular untuk mengatakan bahawa orang Cina "memiliki Amerika Syarikat" kerana mereka adalah pemiutang besar. Realitinya sangat berbeza daripada retorik.
Walaupun kira-kira 5% daripada hutang negara tidak betul-betul tidak penting, Jabatan Perbendaharaan tidak mempunyai masalah mencari pembeli untuk produknya walaupun selepas penurunan rating. Jika orang Cina tiba-tiba memutuskan untuk memanggil semua obligasi kerajaan persekutuan (yang tidak mungkin, memandangkan kedatangan sekuriti hutang), kemungkinan besar orang lain akan melangkah ke perkhidmatan pasaran. Ini termasuk Rizab Persekutuan, yang sudah memiliki lebih daripada tiga kali lebih banyak hutang seperti China.
Kesan Perdagangan
Kedua, orang Cina bergantung kepada pasaran Amerika untuk membeli barangan yang dihasilkan oleh China. Secara artifi menindas yuan telah menyebabkan sukar bagi kelas pertengahan Cina yang semakin meningkat, jadi eksport diperlukan untuk memastikan perniagaan berjalan.
Pertimbangkan apakah pengaturan masa kini: Orang Cina membeli bil dolar dalam bentuk Treasuries. Ini membantu mengembung nilai dolar. Sebagai balasan, pengguna Amerika mendapatkan produk Cina murah dan modal pelaburan masuk. Rata-rata orang Amerika menjadi lebih baik oleh orang asing yang menyediakan perkhidmatan murah dan hanya menuntut potongan kertas sebagai balasannya.
